№ справи687/1063/24
№2/687/378/2024
05 листопада 2024 року Чемеровецький районний суд
Хмельницької області в складі:
головуючого - судді Борсука В.О.,
з участю секретаря - Снігур А.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Чемерівці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чемеровецької селищної ради, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання неправомірним та скасування наказу і акта приймання - передачі, скасування записів у Державному земельному кадастрі та скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно,-
В вересні 2024 року ОСОБА_1 звернулася із вищевказаним позовом до суду, вказавши, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її мати, ОСОБА_2 .. Після її смерті відкрилась спадщина, яка складається з земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 3,26 га, яка розташована на території Залучанської сільської ради, яка належала померлій матері на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку серія ХМ №00782 від 15.08.2009 року. Позивачем замовлено технічну документацію, щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, однак державним кадастровим реєстратором Відділу №1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надано рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з підстав перетину з земельною ділянкою з кадастровим номером 6825283400:04:004:0030, площа співпадає на 99,9841%.
З отриманої інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19.07.2024 року вбачається, що право власності на земельну ділянку площею 6,0964 га, кадастровий номер 6825283400:04:004:0030 зареєстровано за Територіальною громадою селища Чемерівці в особі Чемеровецької селищної ради. У зв'язку з тим, що вирішити вказане питання в позасудовому порядку не має змоги, позивач вимушена звернутися до суду з відповідним позовом.
В судове засідання представник позивача не з'явилася, однак до суду надійшла заява в якій просить справу розглядати у її відсутності, позов підтримує, просить задовольнити у повному обсязі.
В судове засідання представник відповідача Чемеровецької селищної ради не з'явився, однак про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
В судове засідання представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області не з'явився, однак про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Крім того, в матеріалах справи міститься відзив в якому представник відповідача просить відмовити у позові.
Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 14.11.2014 року.
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 12.09.1964 року заявник ОСОБА_3 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , її матір'ю записана ОСОБА_4 , батьком ОСОБА_5 ..
Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №00043440077 від 06.02.2024 року, заявник ОСОБА_6 зареєструвала шлюб з ОСОБА_7 ..
Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію розірвання шлюбу №00043440494 від 06.02.2024 року, батьки заявника ОСОБА_8 та ОСОБА_5 розірвали шлюб.
Рішенням Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 14.03.2024 року встановлено юридичний факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 починаючи з січня 2009 року і станом на час відкриття спадщини після смерті її матері ОСОБА_2 , як померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживала разом із спадкодавцем за адресою АДРЕСА_1 .
Так, після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина, яка складається з земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 3,26 га, яка розташована на території Залучанської сільської ради, яка належала померлій матері на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку серія ХМ №00782 від 15.08.2009 року.
В результаті звернення про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 09.07.2024 року, ОСОБА_1 відмовлено рішенням про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 11.07.2024 року №РВ-3500124622024 державним кадастровим реєстратором Відділу №1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з підстав перетину з земельною ділянкою з кадастровим номером: 6825283400:04:004:0030, площа співпадає на 99,9841%.
З отриманої інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19.07.2024 року вбачається, що право власності на земельну ділянку площею: 6,0964 га, кадастровий номер: 6825283400:04:004:0030 зареєстровано за Територіальною громадою селища Чемерівці в особі Чемеровецької селищної ради, на підставі документів, які були подані для державної реєстрації права власності за Чемеровецькою селищною радою: наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області серія та номер: 22-6547-СГ від 26.09.2018 року, акт приймання - передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність б/н від 26.09.2018 року виданого Чемеровецькою селищною радою.
Згідно вищевказаного наказу Чемеровецькій селищній раді Чемеровецької селищної об'єднаної територіальної громади Чемеровецького району Хмельницької області передано у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 4883,2681 га, які розташовані на території Чемеровецької селищної об'єднаної територіальної громади Чемеровецького району Хмельницької області.
Згідно акта приймання - передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 28.09.2018 року Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 26.09.2018 року №22-6547-СГ передано із державної власності до Чемеровецької селищної ради Чемеровецької селищної об'єднаної територіальної громади земельні ділянки згідно з додатком.
У п. 212 додатку до вказаного акта міститься земельна ділянка з кадастровим номером: 6825283400:04:004:0030, площею 6,0964 га, де вказано цільове призначення земельної ділянки 16.0 Землі запасу (земельні ділянки, які не надані у власність або користування громадянам та юридичним особам).
Відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Згідно до ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Статтею 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до ст. 1261 ЦПК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Згідно ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.
Частиною 2 статті 152 Земельного кодексу України визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом (ч.5 ст. 116 ЗК України).
Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій. що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів (ч. 3 статті 152 ЗК України).
Відповідно до п. 10 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Відповідно до ч.13 ст. 79-1 ЗК України земельна ділянка припиняє існування як об'єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Аналогічну норму містить частина 10 статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр».
Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на таке. Спір щодо державної реєстрації права чи обтяження має розглядатися як спір, що пов'язаний з порушенням цивільних прав позивача на земельну ділянку або на інший об'єкт нерухомості особою, на користь якої державним реєстратором прийняте оспорюване рішення, або щодо державної реєстрації права якої вимагається внесення запису до Державного реєстру. Юрисдикційність такого спору не залежить від того, чи дотримано державним реєстратором вимог законодавства. Та обставина, що позивач не може досягти внесення відомостей до Державного реєстру власними діями, оскільки не має до нього самостійного доступу, а тому може діяти виключно через посередництво державного реєстратора в установленому законом порядку, не змінює цивільно-правового характеру відносин.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що ніхто не може бути незаконно позбавленим приватної власності, право власності матері позивача на земельну ділянку виникло раніше дати винесення наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 26.09.2018 року та Акта приймання - передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 28.09.2018 року, позивач не має змоги прийняти спадкове майно та отримати в нотаріуса свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , вирішити вказане питання в позасудовому порядку не має змоги, у зв'язку з чим позовні вимоги про визнання неправомірним та скасування наказу і акта приймання - передачі, скасування записів у Державному земельному кадастрі та скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно підлягають до задоволення у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 4, 10, 18, 76, 81, 141, 258, 263-265 ЦПК України, суд,-
Позов задовольнити.
Визнати недійсним та скасувати Наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-6547-СГ від 26.09.2018 року «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» в частині передачі земельної ділянки площею 6,0964 га, кадастровий номер: 6825283400:04:004:0030 у комунальну власність Чемеровецької селищної ради Чемеровецької селищної об'єднаної територіальної громади Чемеровецького району Хмельницької області та визнати недійсним та скасувати Акт приймання - передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 28.09.2018 року в частині передачі земельної ділянки площею 6,0964 га, кадастровий номер: 6825283400:04:004:0030 у комунальну власність Чемеровецької селищної ради Чемеровецької селищної об'єднаної територіальної громади Чемеровецького району Хмельницької області.
Скасувати рішення державного реєстратора Чемеровецької селищної ради Чемеровецького району Хмельницької області Лисюк Олександра Вікторовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44441888 від 06.12.2018 року, номер відомостей про речове право: 29287591 від 04.12.2018 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1713279168252 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна, з припиненням права власності Чемеровецької селищної ради на земельну ділянку площею 6,0964 га, кадастровий номер: 6825283400:04:004:0030 та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі, земельної ділянки з кадастровим номером: 6825283400:04:004:0030, площею 6,0964 га проведену Відділом у Чемеровецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.08.2018 року.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , жителька АДРЕСА_2 .
Відповідач: Чемеровецька селищна рада, місце знаходження вул. Центральна, 40 селище Чемерівці Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, e-mail: rada_chemotg@ukr.net, код ЄДРПОУ 04403930.
Відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, місце знаходження вул. Інститутська, 4/1 м. Хмельницький, e-mail: khmelnytskyi@land.gov.ua.
Суддя Борсук В.О.