Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/694/24
Провадження № 2-а/670/6/24
05 листопада 2024 року селище Віньківці
Віньковецький районний суд Хмельницької області в складі:
головуючої судді Мусієнко М.Б.
за участю секретаря судового засідання Корчової А.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Київській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
04.09.2024 до суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Київській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення, у якому позивач просить скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 2856325 від 18.08.2024, винесену поліцейським інспектором 1 взводу 4 роти батальйону патрульної поліції в м. Борисполі Управління патрульної поліції в Київській області старшим лейтенантом поліції Никитюк Є.В. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121-3 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу 1190,00 грн.
Ухвалою від 09.09.2024 вказану позовну заяву залишено без руху.
23.09.2024 позивачем подано до суду заяву про усунення недоліків, у якій позивач зазначає відповідачем замість Управління патрульної поліції в Київській області - Управління патрульної поліції в Київській області Департаменту патрульної поліції.
Ухвалою від 24.09.2024 у справі відкрито провадження, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін.
Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, у позовній заяві просить проводити розгляд без його участі.
29.10.2024 представник Департаменту патрульної поліції Милова Р.С. надіслала до суду заяву про закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору. Водночас долучила рішення щодо скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 18.08.2024 серії ЕНА № 2856325, винесене заступником командира батальйону патрульної поліції в місті Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Мінасян С.Г. 28.10.2024.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 26.06.2018 у справі № 800/369/17 зазначила, що у розумінні п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з'ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.
Згідно з рішенням щодо скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, від 18.08.2024 серії ЕНА № 2856325, винесеним заступником командира батальйону патрульної поліції в місті Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Мінасян С.Г. 28.10.2024, вирішено постанову від 18.08.2024 серії ЕНА № 2856325 скасувати, а справу відносно ОСОБА_1 закрити.
Тобто, оскаржувана постанова серії ЕНА № 2856325 від 18.08.2024 скасована самим суб'єктом владних повноважень, що унеможливлює її подальшу реалізацію як рішення посадової особи суб'єкта владних повноважень про притягнення особи до адміністративної відповідальності та наслідків, що за нею настають.
Отже, з огляду на те, що оскаржуване рішення було скасоване самостійно суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішення протиправним після такого виправлення, суд вважає, що наявні правові підстави для закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1 за подання адміністративного позову сплатив судовий збір у сумі 605,60 грн 00 коп., що підтверджується квитанцією А-Банк № 17018742 від 17.09.2024.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за кло потанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Відтак, сплачена сума судового збору у розмірі 605,60 грн 00 коп. підлягає поверненню позивачу.
На підставі викладеного та керуючись статтями238, 239, 248 КАС України, п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд
провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Київській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення закрити.
Роз'яснити сторонам, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Зобов'язати Головне управління Казначейства у Хмельницькій області повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок за квитанцією А-Банк № 17018742 від 17.09.2024.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Мар'яна МУСІЄНКО