Справа № 2006/658/12
Провадження № 4-с/615/2/24
31 жовтня 2024 року м. Валки
Валківський районний суд Харківської області у складі
Головуючого судді Левченка А.М.,
за участю
секретаря судового засідання Павлович В.А.,
стягувача ОСОБА_1 ,
боржника ОСОБА_2 ,
державного виконавця Якименка Є.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Валківського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 02.05.2023 року про закінчення виконавчого провадження № 70836029,
24 жовтня 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Валківського районного суду Харківської області зі скаргою на дії державного виконавця Валківськоговідділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ЯкименкаЄвгена Олексійовича, в якій просить визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця від 02 травня 2023 року про закінчення виконавчого провадження №70836029 щодо примусового виконання виконавчого листа №2006/658/12 від 06 червня 2012 року; виконавчий лист №2006/658/12 від 06 червня 2012 року повернути до Валківського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для подальшого виконання.
В обґрунтування скарги зазначено, що 25 січня 2023 року державним виконавцем Якименко Є.О. було відкрито виконавче провадження № 70836029 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2006/658/12 виданого Валківським районним судом Харківської області 06 червня 2012 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до моменту досягнення найстаршою дитиною повноліття ІНФОРМАЦІЯ_3 . Однак, з моменту відкриття провадження стягувач не отримувала грошових коштів від боржника.
Після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження 24 жовтня 2024 року стягувачу стало відомо, що 02 травня 2023 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.5 ч.1 ст.39 та ст.40 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: до відділу надійшов виконавчий лист № 2/625/214/22 від 04 жовтня 2022 року виданий Валківським районним судом Харківської області про припинення стягнення аліментів з ОСОБА_3 до ОСОБА_1 .
Заявниця не згодна з постановою про закінчення виконавчого провадження та зазначає, що заочним рішенням Валківського районного суду Харківської області від 01 вересня 2022 року по справі № 615/707/22 звільнено ОСОБА_3 від сплати аліментів на користь ОСОБА_1 , на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, які стягуються на підставі рішення Валківського районного суду Харківської області від 17 травня 2012 року у цивільній справі №2006/658/12.
На думку стягувача, за наслідками розгляду Валківським районним судом Харківської області цивільної справи № 615/707/22 рішення про скасування або визнання нечинним рішення суду від 17 травня 2012 року по справі № 2006/658/12 не приймалося, як і не приймалося рішення про визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню. Отже, державний виконавець неправомірно, без врахування всіх обставин у справи виніс оскаржувану постанову. Крім того, виконавчий лист по справі № 615/707/22 видано 05 жовтня 2022 року а не 04 жовтня 2022 року, як зазначено у постанові про закінчення виконавчого провадження.
Також, державним виконавцем не виконано передбачений приписами ч. 4 ст. 71 закону України «Про виконавче провадження» обов'язок щодо повідомлення стягувача про розрахунок заборгованості зі сплати аліментів; обов'язок щомісяця обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів. В порушення вимог ч. 2 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» не вживалось жодних заходів щодо звернення стягнення заборгованості зі сплати аліментів на майно боржника, оскільки вже станом на 01 лютого 2023 року заборгованість перевищувала встановлені Законом три місяці, необхідні для початку здійснення таких заходів. Не виконано вимог ч.9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження».
Безпідставне та протиправне завершення виконавчого провадження на підставах, передбачених п. 5 ч. 1ст.29 Закону України «Про виконавче провадження» позбавило стягувача права на стягнення заборгованості зі сплати аліментів
Ухвалою Валківського районного суду Харківської області від 24 жовтня 2024 року розгляд скарги призначено на 28 жовтня 2024 року. Витребувано у Валківського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції засвідчену належним чином копію матеріалів виконавчого провадження №70836029.
31 жовтня 2024 року судом від Валківського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції було отримано письмові пояснення на скаргув яких зазначено, що вимоги викладені у скарзі є необґрунтовані та не підлягають задоволенню виходячи з наступного. 25 січня 2023 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №70836029 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2006/658/12 від 06 червня 2012 року, копії якої було направлено сторонам виконавчого провадження. Боржнику направлено виклик до виконавця на 02 лютого 2023 року для надання інформації про доходи, працевлаштування та повідомлення про самостійне виконання рішення суду. Також було винесено постанову про стягнення мінімальних витрат виконавчого провадження у розмірі 200,00 грн. З метою встановлення майнового стану боржника 25 січня 2023 року направлено запити до ПФУ, ДФС та МВС.
01 лютого 2023 року до відділу надійшла заява ОСОБА_3 в якій останній просив завершити виконавче провадження № 70836029 на підставі виконавчого листа № 615/707/22 від 05 жовтня 2022 року про звільнення від сплати аліментів, які стягувались на підставі рішення Валківського районного суду Харківської області від 17 травня 2012 року у цивільній справі № 2006/658/12.02 травня 2023 року, після находження на рахунок відділу витрат виконавчого провадження в розмірі 200,00 грн, керуючись вимогами п.5 ч.1 ст.39 та ст.40 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження було завершено. Копії постанови про закінчення виконавчого провадження направлено сторонам виконавчого провадження.
Враховуючи вищезазначене, просить відмовити у задоволенні скарги у повному обсязі.
В судовому засіданні державний виконавець проти задоволення скарги заперечував з підстав, які викладені у письмових запереченнях (відзиві).
Боржник в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, пояснив, що звільнений від сплати аліментів на підставі рішення суду. Діти проживають разом з ним з 2020 року.
Стягувач підтримала подану скаргу з підстав, які у ній викладені. Пояснила суду, що не заперечує факту проживання дітей саме із стягувачем з 2020 року.
Відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
На виконання ухвали суду від 24 жовтня 2024 року Валківським відділом державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції долучено до матеріалів справи копію виконавчого провадження №70836029.
Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження, 25 січня 2023 року державним виконавцем Валківського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Якименко Євгеном Олексійовичем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 70836029 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2006/658/12 виданого 06 червня 2012 року Валківським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_7 аліментів на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 народженнята ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходу) відповідача, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до моменту досягнення найстаршою дитиною повноліття - ІНФОРМАЦІЯ_3 , починаючи з 16 червня 2020 року.
В рамках виконавчого провадження, 25 січня 2023 року державним виконавцем винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження на загальну суму 200,00 грн та надіслано на адресу боржника виклик державного виконавця № 598, яким зобов'язує ОСОБА_3 з'явитися до виконавця 02 лютого 2023 року, щодо сплати боргу за виконавчим документом або надання підтверджуючих документів про сплату.
01 лютого 2023 року до Валківського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява ОСОБА_3 (вх. № 174/26.2-83) в якій останній просить завершити виконавче провадження на підставі виконавчого листа № 615/707/22 виданого Валківським районним судом Харківської області 05 жовтня 2022 року про звільнення від сплати аліментів, які стягуються на підставі рішення Валківського районного суду Харківської області від 17 травня 2012 року у справі № 2006/658/12.
Згідно виконавчого листа виданого Валківським районним судом Харківської області 05 жовтня 2022 року по справі № 615/707/22 (провадження № 2/615/214/22) за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про припинення стягнення аліментів, стягнення аліментів на утримання дітей, ОСОБА_3 від сплати аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , у розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, які стягуються на підставі рішення Валківського районного суду Харківської області від 17.05.2012 у цивільній справі №2006/658/12.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , в розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50% мінімального прожиткового мінімуму та не більше 10 прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку щомісяця, починаючи з 26.07.2022 до моменту досягнення найстаршою дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_7 .
02 травня 2023 року державним виконавцем Валківського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Якименко Євгеном Олексійовичем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 70836029 керуючись вимогами п.5 ч.1 ст.39 та ст.40 Закону України «Про виконавче провадження».
Також, до матеріалів справи долучено:
лист Валківського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 37795/26.2-38 від 25 жовтня 2024 року в якому повідомлено стягувача, що надати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_3 станом на 01 серпня 2022 року не виявляється можливим у зв'язку з тим, що на момент перебування ВП № 70836029 у відділі, при перевірці майнового стану та заходів по встановленню доходів боржника з 16 червня 2020 року по 18 травня 2023 року та згідно відповідей на запити ПФУ від 25 січня 2023 року та ДПСУ від 26 квітня 2023 року майновий стан і доходи ОСОБА_3 не відомі;
лист Валківського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 37793/26.2-38 від 25 жовтня 2024 року в якому повідомлено стягувача, що надати довідку про наявність заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_3 станом на 01 жовтня 2024 року не виявляється можливим у зв'язку з тим, що виконавче провадження № 70836029 з примусового виконання виконавчого листа № 2006/658/12 від 06 червня 2012 року було закінчено 02 травня 2023 року;
лист Валківського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 37794/26.2-38 від 25 жовтня 2024 року в якому повідомлено стягувача, що надати довідку про наявність заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_3 станом на 01 серпня 2022 року не виявляється можливим у зв'язку з тим, що виконавче провадження № 70836029 з примусового виконання виконавчого листа № 2006/658/12 від 06 червня 2012 року було закінчено 02 травня 2023 року.
Згідно пункту 1 частини першої статті 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» за заявою стягувача про примусове виконання.
Статтею 71 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.
Відповідно до пункту 5 частин четвертої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов'язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі закінчення виконавчого провадження.
Пунктом 5 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі скасування або визнання нечинним рішення, на підставі якого виданий виконавчий документ.
Відповідно до частини першої статті 40 Закону України «Про виконавче провадження» у разі закінчення виконавчого провадження (крім закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно( кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв'язку із закінченням виконавчого провадження.
Виконавче провадження, щодо якого винесено постанову про його закінчення, не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.
До матеріалів справи долучено копію заочного рішення Валківського районного суду Харківської області від 01 вересня 2022року по справі № 615/707/22 (провадження № 2/615/214/22) за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про припинення стягнення аліментів, стягнення аліментів на утримання дітей, яким звільнено ОСОБА_3 від сплати аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , у розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, які стягуються на підставі рішення Валківського районного суду Харківської області від 17.05.2012 у цивільній справі №2006/658/12 та стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , в розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50% мінімального прожиткового мінімуму та не більше 10 прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку щомісяця, починаючи з 26.07.2022 до моменту досягнення найстаршою дитиною повноліття, тобто до 18.05.2023 року (рішення суду набрало законної сили 04 жовтня 2022 року).
З наведеного вбачається, що судовим рішенням, що набрало законної сили, ОСОБА_3 звільнено від сплати аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які стягуються на підставі рішення Валківського районного суду Харківської області від 17 травня 2012 року у цивільній справі № 2006/658/12 на виконання якого 06 червня 2012 року Валківським районним судом Харківської області було видано виконавчий лист та 25 січня 2023 року державним виконавцем Валківського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Якименко Євгеном Олексійовичем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 70836029 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2006/658/12. Таким чином, відпали правові підстави для стягнення аліментів в межах відкритого виконавчого провадження № 70836029 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2006/658/12 виданого 06 червня 2012 року Валківським районним судом Харківської області та здійснення державним виконавцем розрахунку заборгованості.
Отже, оскільки рішенням Валківського районного суду Харківської області від 01 вересня 2022 року по справі № 615/707/22 (провадження № 2/615/214/22), яке набрало законної сили04 жовтня 2022 року, ОСОБА_3 звільнено від сплати аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які стягуються на підставі рішення Валківського районного суду Харківської області від 17 травня 2012 року у цивільній справі № 2006/658/12,на виконання зазначеного рішення суду Валківським районним судом Харківської області 05 жовтня 2022 року видано виконавчий лист, державний виконавець обґрунтовано виніс постанову про закінчення виконавчого провадження № 70836029 з підстав, передбачених пунктом 5 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження».
Обраний державним виконавцем спосіб закінчення виконавчого провадження узгоджується із його обов'язком здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і Законом України «Про виконавче провадження».
Згідно ст. 451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, підстави для задоволення скарги відсутні
Керуючись ст.ст. 447-451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -
В задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Валківського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 02.05.2023 року про закінчення виконавчого провадження № 70836029 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду або через Валківський районний суд Харківської області протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження такої ухвали, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду та з інших поважних причин.
Повне судове рішення складено 05.11.2024 року.
Суддя А.М. Левченко