05 листопада 2024 року
м. Київ
справа №990/156/24
провадження №П/990/156/24
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Жука А.В.,
розглянувши заяву ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №990/156/24
за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Верховного Суду як суду першої інстанції перебуває справа №990/156/24 за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Верховного Суду від 01.10.2024 справу призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи на 06 листопада 2024 року о 15:30 год.
05 листопада 2024 року до Верховного Суду від позивача через підсистему «Електронний суд» надійшла заява про надання можливості брати участь в судовому засіданні по справі №990/156/24 за допомогою організації відеоконференції поза межами приміщення суду - за місцем проживання позивача - за допомогою відеозв'язку Електронного суду.
Вирішуючи указану заяву, Суд виходить з того, що відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (частина друга статті 195 КАС України).
Відповідно до пункту 45 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС), передбачено, що підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує:
1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо);
2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.
Відповідно до статті 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Згідно із статтею 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв'язку.
Заява ОСОБА_1 подана з порушенням правил процесуального закону, а саме з порушенням строку, передбаченого частиною другою статті 195 КАС України. Отже, така заява задоволенню не підлягає.
Водночас, ураховуючи необхідність забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом та з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, Верховний Суд з власної ініціативи вважає за необхідне забезпечити участь ОСОБА_1 у судовому засіданні, призначеному на 06.11.2024 на 15:30 год у справі №990/156/24, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів відповідно до вимог Положення про ЄСІТС.
Керуючись статтями 44, 195, 241, 248, 256 КАС України, Суд
1. Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №990/156/24.
2. Забезпечити участь ОСОБА_1 у судовому засіданні, призначеному на 06.11.2024 на 15:30 год у справі №990/156/24, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів відповідно до вимог Положення про ЄСІТС.
3. Повідомити ОСОБА_1 , що інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.
4. Роз'яснити ОСОБА_1 , що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов'язана: зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
5. Роз'яснити ОСОБА_1 , що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
...........................
А.В. Жук,
Суддя Верховного Суду