Справа № 240/36600/21
05 листопада 2024 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Капустинського М.М.
суддів: Ватаманюка Р.В. Сапальової Т.В.
розглянувши апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), третя особа, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету позову на стороні відповідача, військова частина НОМЕР_2 , про визнання дій протиправними, стягнення моральної шкоди,
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2022 року клопотання представника відповідача юрисконсульта юридичної служби військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про зупинення провадження у адміністративній справі, - задоволено. Зупинено провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), третя особа, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету позову на стороні відповідача, військова частина НОМЕР_2 , про визнання дій протиправними, стягнення моральної шкоди, - до припинення перебування відповідача військової частини НОМЕР_1 у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.
Підставою для зупинення провадження слугувало те, що відповідач (як в/ч НОМЕР_1 ) входить до військових формувань Збройних Сил України та на період введеного воєнного стану у зв'язку з військовою агресією російської федерації бере безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони України.
Так, 24 лютого 2022 року Президентом України прийнято указ №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні. Указ затверджено Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ.
14 березня 2022 року Президентом України прийнято указ №133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні. Указ затверджено Законом України від 15 березня 2022 року №2119-ІХ.
Згодом строк дії воєнного стану і проведення загальної мобілізації парламент продовжував 12 разів.
Так, на даний час, Указом Президента України від 23.07.2024 №469/2024, затвердженим Законом України від 23.07.2024 №3891-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 12 серпня 2024 року строком на 90 діб (по 10 листопада 2024 року). Також, Верховна Рада ухвалила закон про затвердження указу Президента щодо продовження в Україні строку дії воєнного стану з 10 листопада на 90 діб, тобто до 7 лютого 2025 року.
Водночас, як слідує із матеріалів справи, адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) є АДРЕСА_1 , а відповідно до АСДС (автоматизованої системи документообігу суду) військова частина НОМЕР_1 , як відповідач у даній справі, протягом 2023-2024 років продовжує приймати участь у судових розглядах інших справ Сьомим апеляційним адміністративним судом.
З огляду на зазначене суд вважає, що у такому випадку зупинення провадження в адміністративній справі до закінчення воєнного стану може не відповідати як завданню адміністративного судочинства, так і змісту та меті пункту 5 частини першої статті 236 КАС України, а також суперечитиме частині другій статті 64 Конституції України, відповідно до якої право на судовий захист не може бути обмежене навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану.
Крім того, як встановлено із матеріалів справи, відповідачем встановлений перелік осіб, які уповноважені діяти від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) у судах та інших державних органах.
Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку що оскільки відповідачем розмежована задіяність осіб, що залучені до виконання бойових завдання у зоні бойових дій та осіб, що перебувають у штаті військової частини та які продовжують здійснювати представництво в судах та інших органах, то підстави зупинення провадження у справі, на даний час, не перешкоджатимуть подальшому розгляду справи.
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З врахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції вважає за доцільне поновити провадження у адміністративній справі №240/36600/21 та призначити її до подальшого розгляду.
Керуючись ст.ст.237, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
Поновити провадження у справі №240/36600/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) третя особа, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету позову на стороні відповідача, військова частина НОМЕР_2 , про визнання дій протиправними, стягнення моральної шкоди.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сьомого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №2 на 26 грудня 2024р. о 13:30 год..
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий Капустинський М.М.
Судді Ватаманюк Р.В. Сапальова Т.В.