05 листопада 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/3748/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Димерлія О.О.,
суддів Турецької І.О., Джабурії О.В.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.10.2024 року у справі №400/3748/19 про відмову у задоволенні заяви, поданої в порядку статті 382 КАС України
29 серпня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду із заявою в порядку статті 382 КАС України, у якій просив:
- встановити судовий контроль за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року зі змінами внесеними постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2020 року у справі №400/3748/19;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області подати у десятиденний строк звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року зі змінами внесеними постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2020 року у справі №400/3748/19.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.10.2024 року у справі №400/3748/19 відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 поданої в порядку статті 382 КАС України.
Не погодившись із вищеозначеною ухвалою суду першої інстанції позивачем подано апеляційну скаргу безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Разом з апеляційною скаргою скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення у даній справі. В обґрунтування вказаного звернення представник позивача зазначає про те, що апеляційну скаргу подано в межах 15-денного строку на апеляційне оскарження з дня отримання копії оскаржуваного судового рішення.
Надаючи оцінку обґрунтуванням наведеним скаржником в клопотанні про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження судового рішення, колегія суддів уважає за необхідне зазначити про таке.
За приписами статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно із частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, установлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Судом апеляційної інстанції з'ясовано, що Миколаївським окружним адміністративним судом у справі №400/3748/19 прийнято оскаржувану ухвалу в порядку письмового провадження - 30.10.2024 року.
За таких обставин, граничний строк на апеляційне оскарження даного судового рішення закінчується 15.11.2024 року.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.10.2024 року у справі №400/3748/19 про відмову у задоволенні заяви, поданої в порядку статті 382 КАС України подано до апеляційного суду через підсистему «Електронний суд» - 17.11.2024 року, тобто з пропуском, визначеного статтею 295 КАС України строку на апеляційне оскарження рішення суду.
Водночас, як слідує зі змісту довідки про доставку електронного листа, повний текст ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.10.2024 року у справі №400/3748/19 про відмову у задоволенні заяви, поданої в порядку статті 382 КАС України надіслано представнику ОСОБА_1 в електронний кабінет та доставлено адресату 01.11.2024 року о 18 год. 50 хв.(а.с.156)
Судова колегія зазначає, що відповідно до частин п'ятої-шостої статті 251 КАС України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення в електронній формі надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі у порядку, визначеному законом, а в разі відсутності електронного кабінету - рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Днем вручення судового рішення є, зокрема, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
За правилами частини першої статті 120 КАС України перебіг процесуального строку у такому випадку починається з наступного дня після вручення копії судового рішення (з урахуванням вимог пункту сьомого частини шостої статті 251 КАС України).
За таких обставин, ухвала Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.10.2024 року у справі №400/3748/19 про відмову у задоволенні заяви, поданої в порядку статті 382 КАС України вважається врученою скаржнику 02 листопада 2024 року (перший робочий день за днем вручення ухвали).
Виходячи з наведеного, судова колегія вказує, що скаржник звернувся з апеляційною скаргою в межах 15-денного строку з дня вручення йому копії повного судового рішення.
Беручи до уваги вище викладене, апеляційний суд дійшов висновку щодо можливості задоволення клопотання ОСОБА_1 та поновлення скаржнику строку на апеляційне оскарження судового рішення по даній справі.
З огляду на зазначене, немає перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом.
Згідно із ч. 1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, установленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. 121, 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.10.2024 року у справі №400/3748/19 про відмову у задоволенні заяви, поданої в порядку статті 382 КАС України - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 пропущений строк на апеляційне оскарження ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.10.2024 року у справі №400/3748/19 про відмову у задоволенні заяви, поданої в порядку статті 382 КАС України.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.10.2024 року у справі №400/3748/19 про відмову у задоволенні заяви, поданої в порядку статті 382 КАС України.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк до 5-ти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та апеляційної скарги.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді І.О. Турецька О.В. Джабурія