П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
05 листопада 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/20594/24
Перша інстанція: суддя Дубровна В.А.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П., розглянувши питання про відкриття за апеляційною скаргою Одеського апеляційного суду на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 2 жовтня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського апеляційного суду про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
У червні 2024р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Одеського апеляційного суду, у якому просив:
- визнати протиправними дії Одеського апеляційного суду щодо видачі ОСОБА_1 довідок від 17.06.2024р. №06-29/30/2024, №06-29/31/2024, №06-29/32/2024, №06-29/33/2024 про суддівську винагороду для перерахунку (обчислення) щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з базового посадового окладу судді, визначеного із застосуванням абз.5 ст.7 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2021 рік", абз.5 ст.7 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2022 рік", абз.5 ст.7 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2023 рік" та абз.5 ст.7 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2024 рік";
- зобов'язати Одеський апеляційний суд надати ОСОБА_1 довідку про суддівську винагороду для перерахунку (обчислення) щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, що передбачено п.п.1-7 р.IV постанови Пенсійного фонду України від 25.01.2008р. № 3-1 (додаток 2 до Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці) для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 1 січня 2021р., виходячи з базового посадового окладу судді, визначеного на підставі ч.2 ст.130 Конституції України, ч.3 ст.135 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів" та абз.4 ст.7 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2021 рік";
- зобов'язати Одеський апеляційний суд надати ОСОБА_1 довідку про суддівську винагороду для перерахунку (обчислення) щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, що передбачено п.п.1-7 р.IV постанови Пенсійного фонду України від 25.01.2008р. №3-1 (додаток 2 до Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці) для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 1 січня 2022р., виходячи з базового посадового окладу судді, визначеного на підставі ч.2 ст.130 Конституції України, ч.3 ст.135 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів" та абз.4 ст.7 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2022 рік";
- зобов'язати Одеський апеляційний суд надати ОСОБА_1 довідку про суддівську винагороду для перерахунку (обчислення) щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, що передбачено п.п.1-7 р.IV постанови Пенсійного фонду України від 25.01.2008р. №3-1 (додаток 2 до Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці) для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 1 січня 2023р., виходячи з базового посадового окладу судді, визначеного на підставі ч.2 ст.130 Конституції України, ч.3 ст.135 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів" та абз.4 ст.7 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2023 рік";
- зобов'язати Одеський апеляційний суд надати ОСОБА_1 довідку про суддівську винагороду для перерахунку (обчислення) щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, що передбачено пунктами 1-7 розділу IV постанови Пенсійного фонду України від 25.01.2008р. №3-1 (додаток 2 о Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці) для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 1 січня 2024р., виходячи з базового посадового окладу судді, визначеного на підставі ч.2 ст. 130 Конституції України, ч.3 ст.135 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів" та абз.4 ст.7 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2024 рік".
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 2 жовтня 2024р. адміністративний позов задоволено.
Не погодившись із даним судовим рішенням, Одеський апеляційний суд подав апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024р. апеляційну скаргу Одеського апеляційного суду залишено без руху, у зв'язку із несплатою судового збору у розмірі 1 453,44грн..
Відповідно до довідки про доставку електронного листа вищевказана ухвала доставлена в електронний кабінет Одеського апеляційного суду 21.10.2024 о 18:15.
Станом на 5 листопада 2024р. (з урахуванням наданого в ухвалі строку для усунення недоліків апеляційної скарги) скаржником не виконано вимоги ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024р. про залишення поданої ним апеляційної скарги без руху.
Згідно з ч.5 ст.298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному ст.251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвали без руху у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги Одеського апеляційного суду в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 КАС України.
На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржником не виконано вимоги ухвали без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.
Керуючись ст.ст.169,296,298 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Одеського апеляційного суду на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 2 жовтня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського апеляційного суду про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії повернути апелянту.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.
Головуючий-суддя Ю.М. Градовський
Судді І.О. Турецька
Л.П. Шеметенко