05 листопада 2024 року м. Дніпросправа № 331/3340/24
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),
суддів: Іванова С.М., Шальєвої В.А.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 04 жовтня 2024 року у справі №331/3340/24 за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправним та скасування повідомлення,-
Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 19 жовтня 2024 року звернулося до Третього апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 04.10.2024 у справі №331/3340/24.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2024 року апеляційну скаргу було залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам КАС України, та запропоновано скаржнику у строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду апеляційної інстанції документ, який підтверджує факт сплати судового збору у визначеному законодавством України розмірі; докази надсилання іншим учасникам справи листом з описом вкладення копії поданої Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Одеса) апеляційної скарги з доданими до неї документами; апеляційну скаргу із зазначенням у ній дати отримання Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Одеса) копії повного судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується із наданням доказів що її підтверджують, за наявності.
Ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2024 року скаржник отримав 24 жовтня 2024 року (четвер), що підтверджується довідкою про доставку зазначеної ухвали суду до електронного кабінету скаржника.
01 листопада 2024 року на до суду апеляційної інстанції надійшла заява Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на виконання вимог ухвали суду від 23 жовтня 2024 року, до якої скаржником додано документ, який підтверджує факт сплати судового збору у визначеному законодавством України розмірі та докази надсилання іншим учасникам справи листом з описом вкладення копії поданої Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Одеса) апеляційної скарги з доданими до неї документами.
Також, в заяві скаржник зазначає про те, що копію рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 04.10.2024 року отримано та зареєстровано відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 07.10.2024 року за вх. №19396/26.1.
Проте, суд апеляційної інстанції зробив висновок про те, що скаржником не усунуто у встановлений судом строк недолік апеляційної скарги в частині надання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги із зазначенням у ній дати отримання скаржником копії повного судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується із наданням доказів що її підтверджують, за наявності, виходячи з наступного.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2024 року скаржнику було роз'яснено, що встановлення судом дати отримання скаржником копії оскаржуваного рішення необхідно задля дотримання принципу гласності судового рішення та застосування положень частини 2 статті 295 КАС України згідно з якою учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому копії повного судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується у цій категорії справ, зважаючи на те, що апеляційну скаргу на рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 04 жовтня 2024 року подано 19 жовтня 2024 року, тобто більш як через десять днів з дня цього проголошення.
При цьому, суд апеляційної інстанції зауважує, що апеляційну скаргу у цій справі було подано Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Одеса), а тому ухвалою суду скаржнику запропоновано надати до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу із зазначенням у ній дати отримання саме Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Одеса), як особою, яка подала апеляційну скаргу, копії повного судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується із наданням доказів що її підтверджують, за наявності.
Натомість, Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) після отримання ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2024 року та будучи обізнаним про те, що судом з'ясовується дата отримання копії оскаржуваного судового рішення саме скаржником, не надало суду апеляційної скарги із зазначенням у ній дати отримання копії повного судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується саме Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Одеса), як особою, яка звернулася до суду з апеляційною скаргою.
Враховуючи те, що усунення зазначеного недоліку необхідно для застосування положень частини 2 статті 295 КАС України, та скаржником такий недолік апеляційної скарги не усунуто, суд апеляційної інстанції зробив висновок про неможливість прийняття до розгляду із відкриттям апеляційного провадження такої апеляційної скарги.
Згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим цим Кодексом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, та у разі не усунення зазначених судом недоліків повертає її.
З урахуванням вищезазначеного та враховуючи те, що недолік апеляційної скарги зазначений в ухвалі суду від 23 жовтня 2024 року у встановлений судом строк скаржником усунуто не було, суд апеляційної інстанції зробив висновок про наявність підстав для повернення апеляційної скарги у відповідності до положень ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 169, 298 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 04 жовтня 2024 року у справі №331/3340/24 - повернути.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Повне судове рішення складено та підписано суддями 05 листопада 2024 року.
Головуючий - суддя В.Є. Чередниченко
суддя С.М. Іванов
суддя В.А. Шальєва