Справа № 560/15849/24
05 листопада 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Хмельницькій області, в якому просить:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо зменшення розмірів додаткових складових грошового забезпечення у довідках ОСОБА_1 , виданих станом на 2022-2023.
2. Зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області підготувати та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідки про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 :
- станом на 01.01.2022 вказати розмір "надбавки за особливості проходження служби" та "премії" у розмірі, передбаченому у наказі керівника відповідного підрозділу про встановлення надбавки за особливості проходження служби у 2022 році та у наказі керівника відповідного підрозділу про преміювання особового складу за 2022 рік, які було виплачено за посадою ОСОБА_1 або посадою прирівняною до цієї посади у спірний період, а саме за січень 2022, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію, для проведення з 01.02.2022 року перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 ,
- станом на 01.01.2023 вказати розмір "надбавки за особливості проходження служби" та "премії" у розмірі, передбаченому у наказі керівника відповідного підрозділу про встановлення надбавки за особливості проходження служби у 2023 та у наказі керівника відповідного підрозділу про преміювання особового складу за 2023, які було виплачено за посадою ОСОБА_1 або посадою прирівняною до цієї посади у спірний період, а саме за січень 2023, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію, для проведення з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .
Ухвалою від 01.11.2024 суд відкрив провадження в цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження та витребував у відповідача необхідні для розгляду справи докази.
На адресу суду представник відповідача подав клопотання, в якому зазначив, що відомості щодо розміру надбавки за особливості проходження служби, премії позивача по прирівняній посаді знаходиться в Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області.
Також просить замінити неналежного відповідача - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області на належного - Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області.
Представник позивача надав пояснення щодо поданого клопотання про заміну відповідача по справі, в яких зазначив, що заперечує проти заміни відповідача.
Дослідивши подані клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частинами 6 та 7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина 8 статті 80 КАС України).
Оскільки посада, з якої позивача звільнено, підлягає прирівняною до посад, що зараз існують в Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області, тому інформація щодо розміру надбавки за особливості проходження служби, премії по прирівняній посаді знаходиться в Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області.
З урахуванням предмету позову, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, необхідно витребувати в Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області докази.
Щодо клопотання представника відповідача про заміну відповідача по справі та клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у справі, суд зазначає, що позивач оскаржує дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо зменшення позивачу в довідках про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, які видані саме Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області.
Зазначене свідчить про те, що відповідач не довів, що він є неналежним відповідачем і не зобов'язаний відповідати за цим позовом.
Поряд з цим, позовних вимог до Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області позивач не заявляє.
З огляду на це, відсутні підстави для задоволення клопотання про заміну неналежного відповідача.
Керуючись статтями 80, 248, 256 КАС України, суд
у задоволенні клопотання представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про заміну неналежного відповідача на належного - відмовити.
Витребувати у Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області (адреса: 29008, м. Хмельницький, вул. Героїв Чорнобиля, 1/2, ЄДРПОУ 23312469) докази, а саме: витяги із наказів керівника відповідного підрозділу про преміювання особового складу за 2022/2023, витяги із наказ про встановлення надбавки за особливості проходження служби у 2022/2023, щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби/надбавки за службу в умовах режимних обмежень та премії, які було виплачено за посадою позивача або посадою прирівняною до цієї посади у спірний період, а саме за січень 2022 та січень 2023, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.
Витребувані докази надати протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя В.В. Матущак