05 листопада 2024 року м. Київ 320/31221/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про об'єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/31221/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві , в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві щодо відмови у проведенні перерахунку та здійснити виплати пенсії з 01.03.2022 року ОСОБА_1 пенсії згідно оновленої довідки про грошове забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 01.02.2022 N 06/8816 від 05.05.2023 року, яку надав та направив до Головного управляння Пенсійного фонду України у м. Києві, ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві (м. Київ, 04053, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) здійснити з 01.03.2022 р. перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2022 р. N 06/8816 від 05.05.2022 у розмірі 90% грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням окладу за посадою, військовим званням відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів, грошового забезпечення, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 N 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб. звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 N2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», та провести виплати за перерахованою пенсією, з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві щодо нездійснення виплати, доплати до пенсії ОСОБА_1 згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. N 713, індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 р. N 118 та індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 р. N 168;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві (м. Київ, 04053, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) з 01.03.2022 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2022 р. N 06/8816 від 05.05.2022 р., з урахуванням індексації установленої, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 N 118 "Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", з 01.03.2023 р., з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 N168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, та з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року N713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, починаючи з 01.07.2021 року, в розмірі 90% грошевого забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрите провадження в даній справі. Справу визначено розглядати одноособово суддею Панченко Н.Д. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
23.02.2024 року через «Електронний суд» надійшла заява позивача про об'єднання справ в одне провадження, де останній просить об'єднати в одне провадження справи № 320/31221/23 та № 640/20381/22.
В обґрунтування поданого клопотання позивач зазначає що позовні вимоги у всіх цих справах пов'язані між собою та висунуті одним і тим самим позивачем до одного й того самого відповідача, а тому наявні підстави, що передбачені ст.172 КАС України для об'єднання зазначених справ в одне провадження.
Враховуючи положення ч.3 ст. 194, ч.9 ст. 205 та ч.4 ст. 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду поданого клопотання у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши подане клопотання про об'єднання справ в одне провадження, суд зазначає наступне.
Так, згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно ч. 2 ст. 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 172 КАС України, об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Частиною 7 ст. 172 КАС України, про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Суд вважає, що об'єднання справ в одне провадження в даному випадку ускладнить та сповільнить вирішення справи, оскільки суду необхідно буде витратити більше часу для всебічного, у повній мірі та об'єктивно дослідження матеріалів об'єднаної справи.
При цьому, положенням ст. 172 КАС України, не передбачає обов'язку об'єднання справ за позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача. З наведеного також вбачається, що об'єднання справ є правом, а не обов'язком суду, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства згідно з ст. 2 КАС України.
На підставі викладеного та з урахуванням вимог ст. 172 КАС України, суд не вбачає підстав для об'єднання справ в одне провадження.
Керуючись статтями 172, 241, 243, 248 КАС України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про об'єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панченко Н.Д.