04 листопада 2024 року Справа 160/28636/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді
Врони О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №057350007717 від 26 квітня 2024 року про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу за Списком №1 період навчання в Дзержинському спеціальному професійно-технічному училищі з 01.09.1993 року по 11.06.1996 року, період служби в Збройних Силах України з 14.06.1996 року по 26.10.1997 року, періоди роботи на підприємстві ВП «Шахта «Північна» ДП «Дзержинськвугілля» з 04.02.1998 року по 25.03.19998 року, з 26.03.1998 року по 02.04.1998 року, а також періоди роботи за провідною професією на підприємстві ВП «Шахта «Північна» ДП «Дзержинськвугілля» з 03.04.1998 року по 18.06.1998 року, з 19.06.1998 року по 29.09.1999 року, з 30.09.1999 року по 10.10.1999 року, з 11.10.1999 року по 14.08.2000 року, на підприємстві ВП «Шахта «Північна» ДП «Донецька вугільна коксівна компанія» (ДП «Дзержинськвугілля», ВП «Шахта «Північна» ДП «Дзержинськвугілля») з 13.10.2003 року по 29.07.2014 року, на підприємстві ВП «Шахта «Північна ДП «Дзержинськвугілля» (ДП «Торецьквугілля») з 23.02.2015 року по 14.01.2016 року, з 15.01.2016 року по 27.12.2016 року, на підприємстві ВП «Шахта «Торецька» ДП «Торецьквугілля» з 03.01.2017 року по 14.01.2017 року, з 31.01.2017 року по 24.06.2017 року, на підприємстві ВП «Шахта «Це6нтральна» ДП «Торецьквугілля» з 19.06.2018 року по 07.09.2022 року, на підприємстві ВП «Шахтоуправління «Добропільське» ДП «Добропіллявугілля-видобуток» з 10.10.2022 року по 13.11.2022 року, з 14.11.2022 року по 02.03.2023 року, у кратному обчисленні з коефіцієнтом 1,3, з розрахунку один рік фактичної роботи за один рік три місяці відповідно до Роз'яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року №8 до спеціального та пільгового стажу роботи за Списком №1 та повторно розглянути заяву від 14.04.2024 року про призначення пенсії згідно з частиною третьою статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням висновків суду.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 161 до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Частиною 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. За ч. 2 цієї статті ці дані можуть бути встановлені такими засобами, як, зокрема, письмовими доказами.
Відповідно до вимог ч.ч.1, 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Порядок засвідчення копій документів визначений також в п. 5.26 Національного стандарту України, Державної уніфікованої системи документації Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163:2020, прийнятих відповідно до наказу Державного підприємства «Український науководослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») від 01 липня 2020 р. № 144 з 2021-09-01", відповідно до якого відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки «Для копій».
Позивачем надано копії документів до позовної заяви і до копії позовної заяви для відповідача, які не засвідчені належним чином, а отже не можуть вважатися належними доказами.
Згідно з ч. 1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. (ч. 2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України).
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу термін для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду:
копій додатків до позовної заяви, в тому числі і для відповідача, засвідчених належним чином.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію даної ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Врона