65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"04" листопада 2024 р.м. Одеса № 916/4828/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви вх. № 4952/24 від 29.10.2024 Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі Південної філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (вул. Берегова, 11, м. Южне, Одеський р-н, Одеська обл., 65481) до Державної митної служби України в особі Одеської митниці (вул. Лип Івана та Юрія, 21А, м. Одеса, 65078) про стягнення 21444,64 грн,
Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» в особі Південної філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Державної митної служби України в особі Одеської митниці, в якій просить суд стягнути з відповідача на користь позивача грошові кошти у розмірі 21444,64 грн, з яких: основний борг в сумі 20092,51 грн; пеня в сумі 942,04 грн; 3% річних в сумі 108,70 грн; інфляційні втрати в сумі 301,39 грн.
В обґрунтування підстав позову позивач посилається на обставину порушення відповідачем умов укладеного між сторонами договору оренди нерухомого майна від 24.03.2023 № 209840912218 в частині здійснення повної та своєчасної оплати витрат на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг.
Згідно з ч. 3 ст.162 ГПК України позовна заява, серед іншого, має містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Частиною 2 ст. 4 ГПК України визначено, що юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
За змістом ч. 1 ст. 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у ст. 4 цього Кодексу.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.
Так, у постанові від 31.08.2022 у справі № 921/574/20 Верховний суд виснував, що виходячи із системного аналізу положень ч. 2 ст. 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" ч. 1 ст. 45 та ч. 2 ст. 4 ГПК України, ст. 1 КУзПБ, а також враховуючи вказані вище Положення про Державну податкову службу України та Положення про Головне управління ДПС у Тернопільській області, останнє є відокремленим підрозділом ДПС України, яке хоч і утворене без статусу юридичної особи, однак є органом державної влади (податковим органом, органом стягнення) та може бути стороною в судовому процесі.
За змістом п. 1 Положення про Одеську митницю (далі - Положення), затвердженого наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 № 489 Одеська митниця (далі - Митниця) є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань, покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України (далі - Держитслужба), як її відокремлений підрозділ.
Відповідно до п.п. 22 п. 5 Положення митниця з метою виконання повноважень представляє свої інтереси та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах ( місцевих (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); апеляційних (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); Верховному Суді (Великій Палаті Верховного Суду, Касаційному адміністративному суді, Касаційному господарському суді, Касаційному цивільному суді, Касаційному кримінальному суді), з усіма відповідними правами та обов'язками наданими законодавством для учасників судового процесу.
Пунктом 7 Положення передбачено, що митниця здійснює свої повноваження (у тому числі делеговані повноваження Держмитслужби) як безпосередньо, так і через митні пости, які є структурними підрозділами митниці.
У відповідності до ч.ч.1, 2 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Розглянувши матеріали позовної заяви Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі Південної філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України», суд встановив, що її подано з порушенням вимог ст. 162 ГПК України, оскільки:
- позивачем у позовній заяві не визначено чітко повного найменування відповідача у справі, з урахуванням вищевикладених вимог законодавства та, зокрема, ч. 2 ст. 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади", ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 45 ГПК України.
З врахуванням вищевказаного, а також з огляду на те, що визначення особи відповідача має значення при вирішенні судом питання підсудності спору, позовна заява Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі Південної філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» підлягає залишенню без руху на підставі ч. 1 ст. 174 ГПК України із встановленням позивачу строку для усунення виявлених судом недоліків.
Керуючись ст. 162, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі Південної філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» за вх. № 4952/24 від 29.10.2024 залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до суду:
- письмових пояснень із вказанням повного найменування відповідача за даним позовом позивача.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили 04.11.2024 та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.О. Бездоля