Справа № 761/34055/24
Провадження № 3/761/7564/2024
28 жовтня 2024 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Овсеп'ян Т.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої на посаді керівника політичної партії «Собор», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст.212-21 КУпАП,
ОСОБА_1 , будучи керівником політичної партії «Собор», (місце реєстрації партії: м. Київ, вул. Золотоустівська, 3, оф. 529), всупереч вимогам ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» 27 квітня 2024 року до Національного агенства з питань запобігання корупції не подала вчасно до 26 квітня 2024 року Звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2020 рік (квартальний або річний).
Крім того, ОСОБА_1 , будучи керівником політичної партії «Собор», (місце реєстрації партії: м. Київ, вул. Золотоустівська, 3, оф. 529), всупереч вимогам ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» не подала до Національного агенства з питань запобігання корупції, до 26 квітня 2024 року Звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру за 2022 рік та до 26 березня 2024 року Звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру за 2023 рік.
Крім цього, ОСОБА_1 , будучи керівником політичної партії «Собор», (місце реєстрації партії: м. Київ, вул. Золотоустівська, 3, оф. 529), всупереч вимогам ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» не подала до Національного агенства з питань запобігання корупції, до 10 травня 2024 року Звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру за І квартал 2024 року та до 09 серпня 2024 року Звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру за ІІ квартал 2024 року.
Своїми діями ОСОБА_1 порушив ст. 17 Закону України «Про політичні партії», тобто вчинив правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про день та час судового розгляду, не з'явилася. Враховуючи, що є дані про своєчасне повідомлення про місце і час розгляду справи, відсутність клопотань від ОСОБА_1 щодо відкладення судового розгляду, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про політичні партії» Політична партія зобов'язана щоквартально, не пізніше ніж на сороковий день після закінчення звітного кварталу, подати до Національного агентства з питань запобігання корупції звіт про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру (у тому числі її місцевих організацій, які у встановленому порядку набули статусу юридичної особи) шляхом його заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
26 грудня 2023 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення державного фінансування та контролю за діяльністю політичних партій» від 23 серпня 2023 року № 3337-ІХ (далі - Закон № 3337-ІХ), яким відновлено звітування політичних партій та обов'язок Національного агентства перевіряти Звіти. Так, відповідно до п. 6 Розділу VІ Заключні положення Закону України «Про політичні партії в Україні» звіти, передбачені ст. 17 цього Закону, не подані політичними партіями за попередні звітні періоди у зв'язку із здійсненням заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, а також у зв'язку із введенням в Україні воєнного стану, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим ЗУ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в України» від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, подаються до Національного агентства протягом 120 днів, тобто до 26 квітня 2024 року, з дня набрання чинності Законом № 3337-ІХ - якщо політична партія не має права на державне фінансування своєї статутної діяльності.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, а саме: протоколи про адміністративні правопорушення №50-33/149, № 50-33/150, № 50- 33/151, витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, статут політичної партії «Собор», дані з сайту НАЗК, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні зазначених вище дій в повному обсязі зібраними по справі доказами у їх сукупності.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення та його наслідки, особа правопорушника, її відношення до скоєного та майновий стан останньої
Відповідно до Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 605 /шістсот п'ять/ гривень 60 /шістдесят/ копійок.
Керуючись ст.ст.23-24, 27, 33-36, 212-21, 268, 283-285 КУпАП, суддя
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.212-21 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 300-т неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 /п'ять тисяч сто/ гривень.
Стягнути судовий збір з ОСОБА_1 на користь держави у розмірі 605 /шістсот п'ять/ гривень 60 /шістдесят/ копійок.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст.32 КУпАП.
Відповідно до вимог ст.ст.307-308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладання штрафу, а у разі оскарження або внесення подання - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Суддя