04 листопада 2024 року Справа № 480/8139/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 , звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо не виплати позивачу компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплат (суми грошової компенсації щорічної відпустки військовослужбовцям за виконання обов'язків служби, пов'язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров'я, відповідно до вимог додатку 4 Постанови від 01.08.2012 № 702, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, за період з 28.07 2015 по 31.12.2022, за період затримки такої виплати з 22.07.2023 по день фактичної її виплати 16.07.2024;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплат (суми грошової компенсації щорічної відпустки військовослужбовцям за виконання обов'язків служби, пов'язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров'я, відповідно до вимог додатку 4 Постанови від 01.08.2012 № 702, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, за період з 28.07 2015 по 31.12.2022, за період затримки такої виплати з 22.07.2023 по день фактичної її виплати 16.07.2024;
- визнати противоправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо затримки повного розрахунку з позивачем при звільненні з військової служби;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити позивачу середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні з військової служби у розмірі 75150 грн.
Ухвалою суду від 02.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
До суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позову.
Також представником відповідача подано клопотання, в якому просить об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 480/8139/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії та адміністративну справу № 480/8711/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
В обгрунтування вказаного клопотання зазначає, що позивачем в обох справах є ОСОБА_1 , а відповідачем Військова частина НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ).
Предмет спору - матеріально-правова, практично повністю тотожні, за виключенням того, що в першій справі фактичною підставою є те, що нарахування здійснюються на суми грошової компенсації щорічної відпустки військовослужбовцям за виконання обов'язків служби, пов'язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров'я, тоді як в другій на індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018.
Підставою позовів є обставина невиплати позивачу при звільненні всіх сум, що їй належать, статті 116, 117 КЗпП України.Єдиною різницею справ є те, що позивач фактично просить нарахувати та виплатити компенсацію втрат частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплат та середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за виплачені різні складові грошового забезпечення, на виконання різних судових рішень.
Вивчивши доводи заяви представника позивача про об'єднання справ в одне провадження, суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Відповідно до ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Суд зазначає, що вимоги у позовній заяві, яка подана у даній справі та вимоги у позовній заяві, як подана у справі № 480/8711/24 не пов'язані між собою підставами їх виникнення.
Так, у даній справі підставою виникнення заявлених вимог щодо ненарахувння спірної компенсації є несвоєчасна виплата позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018, а у справі № 480/8711/24 несвоєчасна виплата грошової компенсації щорічної відпустки військовослужбовцям за виконання обов'язків служби, пов'язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров'я.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про об'єднання справ в одне провадження.
Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про об'єднання справ в одне провадження - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Бондар