Справа № 420/34073/24
04 листопада 2024 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С., розглянувши у письмовому провадженні (ч.1 ст.154 КАС України) заяву представника ОСОБА_1 про забезпечення позову до подачі позовної заяви,-
До Одеського окружного адміністративного суду 01.11.2024 року за вх №59733/23 надійшла заява представника ОСОБА_1 про забезпечення позову до подачі позовної заяви, в якій заявник просить суд вжити заходи забезпечення позову, а саме:
заборони військовій частині НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ), в якій перебуває ОСОБА_1 , та іншим компетентним особам:
- вчиняти будь-які дії, пов'язані з мобілізацією ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію";
- видавати накази, рапорти про направлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для виконання завдань в зоні бойових дій;
- видавати накази, рапорти про безпосередню участь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РосійськоїФедерації;
- переміщати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для проходження військової служби до іншого місця служби або іншої військової частини.
Відповідачем у даній заяві визначено Військово-лікарська комісія при ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Вказана заява обґрунтована протиправністю постанови ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.10.2024 року про визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби на підставі якої його направленона військовуслужбу в військову частину НОМЕР_1 .Позивач вважає, що невжиття заходів щодо забезпечення позову призведе до неможливості відновлення порушеного права позивача у зв'язку із вчиненням дій по мобілізації. Забезпечення позову сприятиме збереженню існуючого становища прав та обов'язків позивача до розгляду справи по суті, оскільки відносно останнього може бути прийняте рішення про переміщення до військової частини, в тому числі в зону бойових дій, що може унеможливити ефективний захист та поновлення порушених прав та значно ускладнить виконання рішення суду, оскільки такі заходи відносно ОСОБА_1 , який має проблеми зі здоров'ям, може призвести навіть до його загибелі.
Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд виходить з такого.
Відповідно до ч.1,2 ст.150 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; 2) або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Суд зазначає, що забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до прийняття у справі судового рішення по суті заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому рішення суду, якщо його буде прийнято на користь позивача.
Обов'язковою умовою застосування заходів забезпечення позову є достатнє обґрунтування того, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Суд звернув увагу, що матеріали справи не містять доказів щодо вчинення дій військовою частиною НОМЕР_1 стосовно позивача щодо призову на військову службу під час мобілізації згідно Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
При цьому, згідно п. 5 ч. 3 ст. 151 КАС України, не допускається забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень, яке не є предметом оскарження в адміністративній справі, або встановлення заборони або обов'язку вчиняти дії, що випливають з такого рішення.
Верховним Судом у постанові від 03.10.2019 року №640/497/19 вказано, що заходи забезпечення мають бути вжиті лише в межах позовних вимог та бути адекватними та співмірними з позовними вимогами.
З наданих доказів та враховуючи норми чинного законодавства, суд не вбачає обставин, які б вказували на можливість завдання шкоди правам та інтересам заявника у наслідок невжиття заходів забезпечення позову.
Будь-яких прийнятних та достатніх доказів, які б свідчили, що невжиття заходів які можуть істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду у справі, за захистом яких останній звернувся у своїй заяві про забезпечення позову суду не надано.
Отже, з урахуванням викладеного, суд не вбачає підстав для задоволення заяви про забезпечення позову.
Керуючись статтями 151, 154, 241, 243, 256 КАС України, -
У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про забезпечення позову до подачі позовної заяви, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня отримання ухвали в порядку, визначеному п.15.5 Перехідних положень КАС України, але оскарження не зупиняє негайного виконання ухвали та не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя К.С.Єфіменко