про відкриття провадження в адміністративній справі
04 листопада 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/6545/24
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до
Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Віктора Чміленка, 41, код ЄДРПОУ 40108709)
про визнання незаконними та скасування наказу, витягу, поновлення на посаді, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області від 29.08.2024 року № 575 о/с, яким ОСОБА_1 призначено старшим оперуповноваженим сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області з 31 серпня 2024 року з посадовим окладом 2500 гривень, установивши надбавку за специфічні умови проходження служби в поліції в розмірі 45 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби звільнивши з посади старшого слідчого СВ ВП № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького районного управлення поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області;
- визнати незаконним та скасувати витяг з наказу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області від 29.08.2024 року №575 о/с, в якому міститься інформація про звільнення ОСОБА_1 з посади старшого слідчого СВ ВП № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького районного управлення поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, який є похідним від наказу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області від 29.08.2024 року №575 о/с.
- поновити капітана поліції ОСОБА_1 на посаді старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області з 29.08.2024 року.
Ухвалою судді від 14.10.2024 позовну заяву залишено без руху. Позивачем усунуті недоліки позовної заяви, позов приведено у відповідність до ст.ст.160, 161 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, відсутні.
Позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, яка вмотивована тим, що позивач ознайомився із наказом 30.08.2024 року, проте йому особисто його не вручили та під підпис його не отримував. Також зазначає, що з 05.09.2024 року по 27.09.2024 знаходився на лікуванні із діагнозом попереково-крижовий радикуліт. Зазначає, що він перебував у такому стані, який не дозволив йому у вказаний період звернутися до суду з повозом. Крім того, вказує, що з 30.09.2024 по 18.10.2024 знаходився на лікуванні з діагнозом лівобічна нижньодольова пневмонія, тому фізично не міг звернутися з позовом до суду у встановлений законом строк.
Враховуючи наведені позивачем обставини пропуску строку звернення до суду, суд вважає, що позивачем пропущено строк з поважних причин та вважає за необхідне поновити цей строк.
Згідно з частиною 1 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Частиною 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності.
Разом з тим, за приписами частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Справа, що розглядається, не міститься у переліку справ, визначених частиною 4 статті 257 КАС України як таких, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, а тому може бути розглянута за правилами останнього.
З огляду на викладене, а також на зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до положень ч.6 ст.12, ст.ст.257, 260 КАС України, а також з огляду на категорію та складність справи за цим позовом, суддя дійшов висновку про доцільність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), та вважає за необхідне визначити сторонам у справі строк для подання заяв із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 171, 248, 256, 257-263, 293-297 КАС України, суддя, -
Визнати поважними причинами пропуску строку звернення до суду з даним позовом та поновити ОСОБА_1 цей строк.
Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про визнання незаконними та скасування наказу, витягу, поновлення на посаді до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №340/6545/24.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику учасників справи (у письмовому провадженні), суддею Кармазиною Т.М. одноособово.
Зобов'язати відповідача, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином завірені копії усіх матеріалів, які були покладені в основу оскаржуваного наказу, та можуть бути використані як докази у справі, наказ від 29.08.2024 №575 о/с, висновок про переміщення начальника УКР ГУНП в Кіровоградській області Дерев'янченка Ю.П. від 28.08.2024, подання начальника УКР ГУНП в Кіровоградській області Дерев'янченка Ю.П. від 28.08.2024, а також копію особової справи ОСОБА_1 .
Запропонувати відповідачу подати до суду, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст.162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Роз'яснити відповідачу, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Перше судове засідання у справі буде проведено не пізніше п'ятнадцяти днів із дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА