про залишення позовної заяви без руху
04 листопада 2024 року м. Житомир справа № 240/20727/24
категорія 112030300
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Приходько О.Г., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах її неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 в інтересах її неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, в якій позивачка просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати її дитині з 22 квітня 2024 року щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов'язати відповідача провести з 22 квітня 2024 року нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до статті 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі, що дорівнює 40% мінімальної заробітної плати, щомісячно.
Перевіряючи матеріали позовної заяви відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суд звертає увагу на таке.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У позовній заяві позивачкою заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі пункту 14 частини другої статті 3 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" (надалі - Закон № 3674-VI).
Визначаючись щодо підстав для звільнення позивачки від сплати судового збору у цій справі на підставі вказаної норми суд враховує, що у частині другій статті 3 Закону № 3674-VI визначено перелік об'єктів - заяв до суду, за подання яких судовий збір не справляється. Зокрема, це заяви про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб (пункт 14).
Суд враховує, що згідно з положеннями частини першої статті 56 КАС України права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.
Натомість нормою пункту 14 частини другої статті 3 Закону № 3674-VI не передбачено звільнення від сплати судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви законним представником в інтересах неповнолітніх осіб.
На користь цього висновку свідчить положення статті 8 Закону № 3674-VI, відповідно до підпункту "ґ" пункту 2 частини першої якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору, або зменшити чи звільнити від його сплати (частина друга цієї ж статті), за таких умов: позивачем є особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.
Втім, наразі відсутні підстави для застосування вказаних норм статті 8 Закону № 3674-VI, адже позивачкою не заявлено відповідного клопотання з обґрунтуванням належними доказами того, що її майновий стан не дозволяє виконати обов'язок щодо сплати судового збору.
Суд зауважує, що законом не передбачено пільги у вигляді звільнення від сплати судового збору законного представника, який звертається в інтересах неповнолітнього, крім законних представників дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю (пункт 9 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI).
Отже, пільга щодо сплати судового збору, визначена пунктом 14 частини другої статті 3 Закону № 3674-VI, не поширюється на позивачку, а тому судовий збір за подання цього позову має бути сплачений позивачкою на загальних підставах з наданням суду відповідного оригінала документа щодо сплати судового збору згідно з вимогами частини третьої статті 161 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VIвизначено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Станом на 01 січня 2024 року приписами Закону України від 09 листопада 2023 року № 3460-IX "Про Державний бюджет України на 2024 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн.
З огляду на викладене, розмір судового збору за подання позову у цій справі складає 1211,20 грн (3028,00 грн. х 0,4).
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Ураховуючи вище викладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням строку для усунення її недоліків шляхом надання оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн за такими реквізитами: отримувач коштів ГУК у Жит.обл/ТГ м.Житомир/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37976485; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача UA048999980313181206084006797; код класифікації доходів бюджету 22030101
Керуючись статтями 161, 169, 243, 248, 256 КАС України,
ухвалив:
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 в інтересах її неповнолітньої дитини ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви.
Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах її неповнолітньої дитини ОСОБА_2 залишити без руху.
Встановити позивачці строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачці без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя О.Г. Приходько