04 листопада 2024 рокуСправа №160/23003/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горбалінського В.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування додаткових доказів у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,
23.08.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій позивач просить:
- визнати протиправним рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене повідомленням від 16.08.2024 року за вихідним №16588 та протоколом за №15 від 15.08.2024 року щодо відмови ОСОБА_1 у відстрочці від призову (направлення) на військову службу (базову та ВП) на підставі п.1 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» про що зробити запис у графі №8 у військово-обліковому документі ОСОБА_1 ;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати ОСОБА_1 відстрочку від призову (направлення) на військову службу (базову та ВП) на підставі п.1 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» про що зробити запис у графі №8 у військово-обліковому документі ОСОБА_1 .
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.08.2024 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд останньої за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Під час дослідження матеріалів справи у суду виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів (первинних документів) по цій справі.
Як встановлено судом, позивачем оскаржується рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене повідомленням від 16.08.2024 року за вихідним №16588 та протоколом за №15 від 15.08.2024 року щодо відмови ОСОБА_1 у відстрочці від призову (направлення) на військову службу (базову та ВП) на підставі п.1 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» про що зробити запис у графі №8 у військово-обліковому документі ОСОБА_1 .
Втім, як встановлено судом, в матеріалах справи відсутнє рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 оформлене протоколом за №15 від 15.08.2024 року щодо відмови ОСОБА_1 у відстрочці від призову (направлення) на військову службу.
Відповідно до п.60 Порядку №560 комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів.
Комісія зобов'язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.
На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.
Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Враховуючи вищевикладене, а також необхідність офіційного з'ясування усіх обставин у даній справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування у ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 оформлене протоколом за №15 від 15.08.2024 року щодо відмови ОСОБА_1 у відстрочці від призову (направлення) на військову службу.
Відповідно до ч.1 ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який у подальшому було продовжено та триває до теперішнього часу.
З метою збереження життя та здоров'я людей та відповідно до Указу Президента України №58/2023 від 06.02.2023 року, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд прийшов до висновку про продовження строку розгляду даної адміністративної справи на 30 днів.
Керуючись ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Враховуючи вищевикладене, а також необхідність офіційного з'ясування усіх обставин у даній справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування у ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 оформлене протоколом за №15 від 15.08.2024 року щодо відмови ОСОБА_1 у відстрочці від призову (направлення) на військову службу.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати докази, відомості (документи) до Дніпропетровського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали про витребування доказів.
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати інформацію та документи на підтвердження такої інформації, витребувані судом, або неподання інформації та документів без поважних причин суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Звернути увагу посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що застосування заходів процесуального примусу не звільняє від виконання обов'язків, встановлених КАС України.
Продовжити строк розгляду адміністративної справи №160/23003/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії на 30 днів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Горбалінський