ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
м. Київ
18.12.2007 р. № 1/121
За позовом Дочірнього підприємства "ЕКСІНБУД"
до Київської регіональної митниці
про скасування рішення та зобов"язання вчинити дії
Суддя О.В.Бачун
Секретар О.В.Саратова
Представники:
Від позивача: Мандзюк С.В. -п/к (дов. від 23.11.07 р.№23/11-1)
Від відповідача: Скорук О.С. -нач.юр.від. (дов. від 09.01.07 р.), Дірочка О.М. -заст.нач.від. (дов. від 23.07.07 р.)
Обставини справи:
Позовні вимоги заявлені про скасування рішення Київської регіональної митниці про визначення коду товару від 14.11.07 р. №КТ-100-3011-07, яким позивача було зобов'язано провести митне оформлення автомобіля марки «Ford»2005 року випуску, кузов №1FTPX14515FB65324 за кодом згідно з УКТЗЕД 8703249010 як вантажно-пасажирський.
Ухвалою суду від 13.12.07 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 18.12.07 р. о 16:00.
В судовому засіданні 18.12.07 р. суд перевірив повноваження представників сторін, а також виконання вимог ухвали від 13.12.07 р.
Присутній представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечив. Письмового відзиву представник відповідача не надав.
В судовому засіданні оголошено резолютивну частину постанови про задоволення позовних вимог.
Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -
Позивач - Дочірнє підприємство «Ексінбуд»- в якості інвестиції у власний статутний фонд придбало автомобіль марки «Ford»2005 року випуску, кузов №1FTPX14515FB65324. Автомобіль був ввезений на митну територію України в режимі імпорту через пункт пропуску Південну регіональну митницю (умови поставки -CIF-Одеса) та направлений для проходження митного контролю та митного оформлення до Київської регіональної митниці. Товаросупровідними документами на автомобіль були: наскрізний коносамент №GTN10648 від 16.08.07 р.; проформа -інвойс №135 та правовстановлюючий документ №G55066185. Автомобіль був задекларований ДП «Ексінбуд»як вантажний за кодом згідно з УКТЗЕД №8704313900.
Рішенням Київської регіональної митниці про визначення коду товару від 14.11.07 р. №КТ-100-3011-07 ДП «Ексінбуд»було зобов'язано провести митне оформлення автомобіля марки «Ford»2005 року випуску, кузов №1FTPX14515FB65324 за кодом згідно з УКТЗЕД 8703249010 як вантажно-пасажирський.
Позивач вважає вказане рішення Київської регіональної митниці про визначення коду товару від 14.11.07 р. №КТ-100-3011-07 протиправним з наступних підстав.
На думку представника позивача, автомобіль є вантажним і підлягає декларуванню за кодом згідно з УКТЗЕД №8704313900, оскільки згідно номерної таблички заводу виробника автомобіль визначено як вантажний автомобіль.
Представник позивача також посилається на сертифікат відповідності серії ВБ №976794, в якому код автомобіля за УКТЗЕД визначено як №8704313900 і на лист Державної митної служби України від 12.06.07 р. №11/1-29/5820-ЕП.
Крім того, згідно наданого представником позивача висновку №14875 автотоварознавчого дослідження від 10.12.07 р., автомобіль «Ford», 2005 року випуску, кузов №1FTPX14515FB65324 за своїм призначенням є вантажним.
Відповідач позов не визнав, і просить суд відмовити у задоволенні позову, мотивуючи тим, що згідно Закону України «Про митний тариф»класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності здійснюється у відповідності до основних правил інтерпретації класифікації товарів.
Представник відповідача також вказує на те, що Київська регіональна митниця діяла в межах та у спосіб, визначені Митним кодексом України, Законом України «Про Єдиний митний тариф», Постановою Кабінету міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності»від 12.12.02 р. №1863, наказом Державної митної служби України «Про затвердження Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації».
Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення з таких підстав.
Суд вважає, що надані позивачем для митного оформлення документи беззаперечно свідчать про те, що автомобіль є вантажним, а не вантажо-пасажирським, а саме.
Автомобіль було задекларовано як вантажний тому що: згідно номерної таблички заводу виробника автомобіля в графі «TYPE»автомобіль визначено як «Truck», що в перекладі означає вантажний автомобіль, згідно проформи-інвойсу №135 в таблиці в графі »зазначено «грузовой автомобиль», згідно сертифікату відповідності серії ВБ №976794 в графі код автомобіля за УКТЗЕД визначено за кодом 8704, що є скороченням коду УКТЗЕД №8704313900, тобто, - вантажний, згідно акту про проведення митного органу товарів, що переміщуються за ВМД №100000005/7/028573 від 05.11.07 р., складеною Київською регіональною митницею в п. 7.3 «опис товарів»вказано «вантажний автомобіль».
Крім того, згідно листа Державної митної служби України від 12.06.07р. №11/1-29/5820-ЕП щодо класифікації згідно з УКТЗЕД моторних транспортних засобів, в. аб. 8 зазначено, що до вантажопасажирських автомобілів (багатоцільові транспортні засоби) товарної позиції 8703 за УКТЗЕД, також відносяться автомобілі із кузовом типу пікап із здвоєною кабіною, або із кузовом фургон тощо, за винятком автомобілів, які конструктивно складаються з шасі-рами, вантажної платформи та здвоєної кабіни (позаду сидіння водія розташовано другий ряд пасажирських місць для сидіння), оскільки останні відносяться до вантажних автомобілів.
Відповідач твердження позивача щодо віднесення автомобіля марки «Ford»2005 року випуску, кузов №1FTPX14515FB65324 саме до вантажних не спростував.
Також суд приймає до уваги висновки, що містяться у висновку №14875 автотоварознавчого дослідження від 10.12.07 р., складеного науковим співробітником лабораторії судово-товарознавчих досліджень Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, судовим експертом 4-го кваліфікаційного класу Ущаповським Ігорем Миколайовичем за зверненням позивача, про те, що автомобіль », 2005 року випуску, кузов №1FTPX14515FB65324 за своїм призначенням є вантажним.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Згідно ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно; з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення.
З огляду на той факт, що відповідачем не надано спростування вищевказаним твердженням позивача, а також враховуючи, що рішення прийняте відповідачем необґрунтовано, тобто, без врахування всіх матеріалів справи, суд задовольняє позовні вимоги.
Суд не присуджує до стягнення з відповідача судовий збір у зв'язку з відмовою позивача.
На підставі вищевикладеного, ст. 3 Закону України «Про Єдиний митний тариф», ст.ст. 11, 70, 72, 75 Митного кодексу України, ст.ст. 2, 71, 160-163, 186 КАС України, суд:
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Визнати протиправним та скасувати рішення відділу номенклатури та класифікації товарів Київської регіональної митниці про визначення коду товару № КТ-100-3011-07 від 14.11.2007 року.
3. Зобов'язати Київську регіональну митницю прийняти рішення про визначення коду товару за кодом УКТЗЕД 8704 та провести митне оформлення автомобіля марки «Ford»2005 року випуску, кузов №1FTPX14515FB65324, об'єм 5400 см. куб. за кодом УКТЗЕД №8704313900.
4. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя Бачун О.В.