Справа № 2-1667/11
Провадження № 4-с/932/41/24
про повернення скарги
30 жовтня 2024 року м. Дніпро
Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Потоцька С.С., ознайомившись з матеріалами скарги ОСОБА_1 про визнання бездіяльності начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Одеса) незаконною та зобов'язання вчинити дії,
До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_1 про визнання бездіяльності начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Одеса) незаконною та зобов'язання вчинити дії.
У скарзі скаржник просить :
зобов'язати начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Одеса) скасувати постанову від 17.09.2024 про результати перевірки законності виконавчого провадження;
зобов'язати начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Одеса) скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 24.09.202;
зобов'язати начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Одеса) стягнути штрафи за наявності заборгованості за постановами про накладення штрафу від 19.09.2018, від 01.11.2021, від 23.02.2023;
зобов'язати начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Одеса) вжити заходів щодо виконання рішення по виконавчому листу;
зобов'язати начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Одеса) направити копії документів по виконавчому провадженню
Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
За приписами ч. 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Як слідує зі скарги, скаржником, у тому числі, оскаржується бездіяльність начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо не стягнення штрафів за постановами про накладення штрафу від 19.09.2018, від 01.11.2021, від 23.02.2023 та зобов'язання начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Одеса) скасувати постанову від 17.09.2024 про результати перевірки законності виконавчого провадження.
Учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб (ч. 1 ст. 287 КАС України).
Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» та ч. 1 ст. 287 КАС України, вимоги щодо оскарження бездіяльності по нестягненою штрафів за постановами про накладення штрафу від 19.09.2018, від 01.11.2021, від 23.02.2023; зобов'язання начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Одеса) скасувати постанову від 17.09.2024 про результати перевірки законності виконавчого провадження, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.
За таких обставин скарга містить кілька вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства:
Адміністративного судочинства - зобов'язати начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Одеса) стягнути штрафи за наявності заборгованості за постановами про накладення штрафу від 19.09.2018, від 01.11.2021, від 23.02.2023;
зобов'язати начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Одеса) скасувати постанову від 17.09.2024 про результати перевірки законності виконавчого провадження;
Цивільного судочинства- зобов'язати начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Одеса) скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 24.09.202;
зобов'язати начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Одеса) вжити заходів щодо виконання рішення по виконавчому листу;
зобов'язати начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Одеса) направити копії документів по виконавчому провадженню.
Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом (ч. 4 ст. 188 ЦПК України).
Тому суд дійшов висновку про порушення правил об'єднання вимог у скарзі.
Згідно з п. 2 ч. 4 ст. 185 ЦПК України заява повертається у випадках, коли порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 188 цього Кодексу).
Керуючись п.2 ч. 4 ст. 185, ч. 4 ст. 188, 258-260 ЦПК України , ч. 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», суд
Повернути ОСОБА_1 скаргу про визнання бездіяльності начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Одеса) незаконною та зобов'язання вчинити дії.
Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано до Дніпровського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя С.С.Потоцька