Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 101
Іменем України
04.10.2007
Справа №2-7/9048-2007А
За позовом Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної республіки Крим (95051, м. Сімферополь, вул. Павленка, 54; 95013, м. Сімферополь, вул.. Дм. Ульянова, 6)
до відповідача Акціонерного підприємства «Аргогаз» (97570, с. Чистеньке, Сімферопольський район, вул. Севастопольська)
про стягнення 85 881, 12 грн.
Суддя господарського суду АР Крим І. І. Дворний
Секретар судового засідання В. Є. Євген'єва
Від позивача - Грибахо С.В. - зав. юр. сектора, дов. №2 від 02.01.2007р.
Від відповідача - не з'явився.
Сутність адміністративної справи:
Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим звернулось до Господарського суду АР Крим з позовом до Акціонерного підприємства «Аргогаз» про стягнення 85 881,12 грн.
Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача боргу зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 18 858, 22 гривень, який до часу подачі позову до суду в добровільному порядку погашений не був. Крім того, позивач просить стягнути з акціонерного підприємства «Агрогаз» фінансові санкції у розмірі 670022, 90 грн. за порушення вимог чинного пенсійного законодавства України.
Відповідач у судове засідання не з'явився, заперечення на позов на надав, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце слухання справи був проінформований належним чином рекомендованою кореспонденцією.
Слухання справи двічі відкладалось у порядку ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд
Акціонерне підприємство «Аргогаз» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (реєстраційний номер 24460286)
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, а також порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам визначаються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 09.07.2003 р.
Згідно зі ст. 1 цього Закону страхувальниками визнаються роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
П. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України №1058 встановлений обов'язок страхувальників нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
З матеріалів справи вбачається, що загальна сума самостійно задекларованих страхових внесків Акціонерного підприємства «Аргогаз» за березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, грудень 2006 року та січень - квітень 2007 року складає 18858, 22 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 вказаного Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
П. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Матеріали справи свідчать, що на виконання цієї норми Управлінням Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі відносно Акціонерного підприємства «Агрогаз» були виставлені вимоги на загальну суму 18858, 22 грн.:
№ Ю-169 С від 07.04.2006 р. на суму 2486 грн. 55 коп.;
№ Ю - 255 С від 05.05.2006р. на суму 2493 грн. 41 коп.;
№ Ю - 292 С від 07.06.2006р. на суму 2352 грн. 49 коп.;
№ Ю - 366 С від 03.07.2006р. на суму 2297 грн. 10 коп.;
№ Ю - 394 С від 04.08.2006р. на суму 2200 грн. 38 коп.;
№ Ю - 434 С від 01.09.2006р. на суму 2728 грн. 65 коп.;
№ Ю - 531 С від 03.10.2006р. на суму 1989 грн. 13 коп.;
№ Ю - 573 С від 03.11.2006р. на суму 2080 грн. 39 коп.;
№ Ю - 55 С від 01.02.2007р. на суму 95 грн. 32 коп.;
№ Ю - 368 С від 01.03.2007р. на суму 33 грн. 70 коп.;
№ Ю - 195 С від 03.04.2007р. на суму 33 грн. 70 коп.;
№ Ю - 314 С від 03.05.2007р. на суму 33 грн. 70 коп.;
№ Ю - 14 С від 01.06.2007р. на суму 33 грн. 70 коп.;
Вимоги про сплату недоїмки були отримані відповідачем відповідно 11.04.2007 р., 11.05.2006р., 14.06.2006р., 1207.2006р., 09.082006р., 15.09.2006р, 10.10.2006р, 10.11.2006р, 14.02.2007р., 09.03.2007р., 12.04.2007р., 11.05.2007р., 08.06.2007р., про що свідчить підпис працівника відповідача в поштових повідомленнях.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право застосовувати фінансові санкції, передбачені цим Законом.
Так, п.2 ч.9 ст. 106 Закону України № 1058 предбачено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальника страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, виконавчими органами Пенсійного фонду накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Згідно з п. 13 ст. 106 Закону України №1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
З матеріалів справи вбачається, що 09.10.2006 р. Управлінням ПФУ в Сімферопольському районі були прийняті наступні рішення на загальну суму 67 672, 86 грн.
1) Рішення № 41 від 30.01.2007р, яким на Акціонерне підприємство «Агрогаз» був накладений штраф у розмірі 804,41 грн. та нарахована пеня у сумі 7246,65 грн. Рішення про застосування штрафних санкцій було отримано відповідачем 01.02.2007 р., про що свідчить підпис директора в даному рішенні.
2) Рішення № 190 від 23.08.2006р, яким на Акціонерне підприємство «Агрогаз» був накладений штраф у розмірі 21 923,47 грн. та нарахована пеня у сумі 37 698,33 грн. Рішення про застосування штрафних санкцій було отримано відповідачем 30.08.2006 р., про що свідчить підпис працівника відповідача в поштовому повідомленні.
Проте, до часу подачі позову до господарського суду Автономної республіки Крим фінансові санкції на суму 649, 96 гривень були сплачені відповідачем, про що свідчить картка особового рахунку відповідача. Таким чином загальна прострочена заборгованість по фінансовим санкціям Акціонерного підприємства «Агрогаз» перед управлінням ПФУ в Сімферопольському районі АР Крим складає 67 022, 90 грн.
Відповідач не надав суду доказів сплати ним недоїмки у розмірі 18 858, 22 грн. та фінансових санкцій у сумі 67 022, 90 грн., або того, що вищезазначені вимоги та рішення були оскаржені до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку, у той час як відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
За таких обставинах позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної республіки Крим є обґрунтованими, підтверджується матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Приймаючі до уваги викладене, керуючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Акціонерного підприємства «Аргогаз» (97570, с. Чистеньке, Сімферопольський район, вул. Севастопольська, код ЗКПО 20746747) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної республіки Крим (95051, м. Сімферополь, вул. Павленка, 54, р/р 25601010047601 в КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України» , МФО 324805, ЗКПО 22259661 ) заборгованість у розмірі 60 859,43 грн.
3. Стягнути з Акціонерного підприємства «Аргогаз» (97570, с. Чистеньке, Сімферопольський район, вул. Севастопольська, код ЗКПО 20746747) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної республіки Крим (95051, м. Сімферополь, вул. Павленка, 54, р/р 2560870447612 в КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України» , МФО 324805, ЗКПО 22259661 ) заборгованість у розмірі 23 451,85 грн.
4. Стягнути з Акціонерного підприємства «Аргогаз» (97570, с. Чистеньке, Сімферопольський район, вул. Севастопольська, код ЗКПО 20746747) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної республіки Крим (95051, м. Сімферополь, вул. Павленка, 54, р/р 2560870547613 в КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України» , МФО 324805, ЗКПО 22259661 ) заборгованість у розмірі 1 569,84 грн.
Виконавчий лист видати після вступу постанови в законну силу за заявою сторони, на користь якої ухвалено рішення.
Судом роз'яснено сторонам положення ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно якої Постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст.. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дійсну Постанову направити на адресу сторін рекомендованою кореспонденцією.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Дворний І.І.