01 листопада 2024 року м. ПолтаваСправа №440/11740/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Полтавській області 02.10.2024 звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу зі сплати адміністративних штрафів та штрафних санкцій у розмірі 34000,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на несплату відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання, визначеного за результатами фактичної перевірки господарської одиниці, у якій провадить підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_1 .
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у порядку письмового провадження).
Відповідач надав відзив на позов, у якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог повністю. Свою позицію мотивував посиланням на необґрунтованість висновків фактичної перевірки щодо реалізації ФОП ОСОБА_1 алкогольних напоїв та тютюнових виробів за відсутності відповідних ліцензій та, як наслідок, безпідставність застосування до нього штрафних санкцій у розмірі 34000,00 грн.
Представник позивача у відповіді на відзив наполягала на задоволенні позовних вимог, зазначивши, що відповідач не оскаржував податкове повідомлення-рішення від 08.09.2022 №00029640705 про застосування до нього штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 34000,00 грн, внаслідок чого визначене таким податковим повідомленням-рішенням податкове зобов'язання є узгодженим.
Ознайомившись з позицією сторін та матеріалами адміністративної справи, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного та обґрунтованого рішення у цій справі без проведення підготовчого провадження.
Так, у силу частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
На цій підставі суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною шостою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Отже розгляд справи належить розпочати спочатку зі стадії відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 9, 12, 72, 73, 77, 159, 181, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Перейти до розгляду справи у порядку загального позовного провадження.
Розгляд справи розпочати спочатку зі стадії відкриття провадження у справі.
Призначити підготовче засідання у справі о 10:15 12 листопада 2024 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36611, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Олександр КУКОБА