Справа № 580/6418/22
31 жовтня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - задоволено.
Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо застосування січня 2016 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в періоди з 01.08.2008 року по 31.12.2015 року та з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року включно.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за періоди з 01.08.2008 року по 31.12.2015 року та з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
24.11.2023 року Одеським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист по справі №580/6418/22.
13 вересня 2024 року від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю (вхід. № 42393/24), в якій заявник просить зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що на виконання рішення суду відповідач виплатив позивачу індексацію грошового забезпечення у розмірі 84057,17 грн., що підтверджує відповідач у листі від 03.07.2024 р. вих. №1427. Дана сума індексації розрахована виходячи з періоду 01.01.2016 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року.
З сумою виплаченої індексації позивач не згоден, тому, що відповідач виконав рішення
суду лише частково, а саме не нарахував та не виплатив йому суму індексації за період з
01.08.2008 року по 31.12.2015 року включно із застосуванням місяця, за яким починається
обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2024 року заяву ОСОБА_1 в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - задоволено.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 у тридцяти денний строк після отримання даної ухвали суду подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2023 року у справі № 580/6418/22.
29 жовтня 2024 року від Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України до суду надійшов звіт про виконання рішення суду (вхід. № 58186/24).
В звіті відповідачем зазначено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 580/6418/22 виконано в повному обсязі.
Так, в листі №1427 від 03.07.2024 року, про який іде мова в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 року у справі № 580/6418/22 чітко зазначено: «Відповідно до Розрахунку за період з 01.08.2008 року по 28.02.2018 з урахуванням раніше виплачених сум, нарахована індексація грошового забезпечення на загальну суму за період з 01.08.2008 року по 28.02.2018 року - 93 072,66грн. (дев'яносто три тисячі сімдесят дві гривні 66 коп..) грн., в тому числі: 1) 7 735,43 (сім тисяч сімсот тридцять п'ять гривень 43 коп..) грн. виплачено за період з 01.08.2008 року - 31.12.2015 рік; 2) 79 122,00 (сімдесят дев'ять тисяч сто двадцять дві гривні 00 коп.) грн.; 3) 6 215,23 (шість тисяч двісті п'ятнадцять гривень 23 коп.) грн.
Після утримання податків сума зарахована ОСОБА_1 на картковий рахунок складає 84 057,17 грн. плюс 7 735,43 (сім тисяч сімсот тридцять п'ять гривень 43 коп.) грн. сплачено іншою військовою частиною.
Зокрема сума виплачена військовою частиною НОМЕР_1 двома частинами 06.09.2022 року - 6 122,00 грн. та 17.11.2023 року - 77 935, 17 грн. та 7735,43 (сім тисяч сімсот тридцять п'ять гривень 43 коп.) грн. виплачено за період з 01.08.2008 року - 31.12.2015 рік іншою військовою частиною без врахування податків.
Тому такі дії військової частини НОМЕР_1 не утворюють бездіяльності, а тим більше протиправної, а відтак відповідач вважає рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2023 року по справі №580/6418/22 повністю виконаним.
Розглянувши в порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 580/6418/22, суд зазначає наступне.
Згідно зі статтею 129 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України передбачає, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Судом встановлено, що відповідно до Розрахунку за період з 01.08.2008 року по 28.02.2018 з урахуванням раніше виплачених сум, позивачу нарахована індексація грошового забезпечення на загальну суму за період з 01.08.2008 року по 28.02.2018 року - 93 072,66 грн. (дев'яносто три тисячі сімдесят дві гривні 66 коп..) грн., в тому числі: 1) 7 735,43 (сім тисяч сімсот тридцять п'ять гривень 43 коп..) грн. виплачено за період з 01.08.2008 року - 31.12.2015 рік; 2) 79 122,00 (сімдесят дев'ять тисяч сто двадцять дві гривні 00 коп.) грн.; 3) 6 215,23 (шість тисяч двісті п'ятнадцять гривень 23 коп.) грн.
Після утримання податків сума зарахована ОСОБА_1 на картковий рахунок складає 84 057,17 грн. плюс 7 735,43 (сім тисяч сімсот тридцять п'ять гривень 43 коп.) грн. сплачено іншою військовою частиною.
Зокрема сума виплачена військовою частиною НОМЕР_1 двома частинами 06.09.2022 року - 6 122,00 грн. та 17.11.2023 року - 77 935, 17 грн. та 7735,43 (сім тисяч сімсот тридцять п'ять гривень 43 коп.) грн. виплачено за період з 01.08.2008 року - 31.12.2015 рік іншою військовою частиною без врахування податків.
На підтвердження зазначених обставин відповідачем подано: розрахунок сум індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.08.2008 року по 28.02.2018 року, відомість зарахувань заробітної плати ОСОБА_1 на суму 6 122,00 грн., платіжне доручення №895 від 01.09.2022 року на суму 1 310 599,04 грн., відомість розподілу виплат по військовій частині НОМЕР_1 від 01.09.2022 року на суму 1 310 599,04 грн., виплати ОСОБА_1 - порядковий номер 43 в сумі 6 122,00 грн., платіжна інструкція №1276 від 16.11.2023 року на суму 77 935,17 грн., відомість розподілу виплат від 17.11.2024 року на суму 77 935,17 грн.
Враховуючи надані суду докази на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2023 року у справі №580/6418/22, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту Військової частини НОМЕР_1 від 29.10.2024 року.
Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти звіт А 3519 Міністерства оборони України про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя С.О. Стефанов