Справа № 420/33733/23
31 жовтня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
До суду 16 жовтня 2024 року надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, в якій заявник просив:
- Роз'яснити рішення ООАС від 01.02.2024 року по справі №420/33733/23, а саме вказати з якої саме дати Головне управління ПФУ в Одеській області зобов'язане провести перерахунок та виплату пенсії позивачу на підставі оновленої довідки №33/36-6318 від 19.10.2022 року з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат.
На обґрунтування заяви представник управління зазначив, що позивач отримує пенсію по інвалідності призначену відповідно до Закону №2262-ХІІ з 01.11.2019 року, а в період з 01.04.2019 року по 31.10.2019 року позивач не отримував пенсію відповідно до вказаного закону бо в цей час не перебував на пенсійному обліку в Україні.
У зв'язку з цим, у Головного управління виникло питання з якої саме дати Головне управління ПФУ в Одеській області зобов'язане провести перерахунок та виплату пенсії позивачу на підставі оновленої довідки.
Частиною 3 статті 254 КАС України встановлено, що суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Оцінюючи порушене у заяві питання з точку зору правильності застосування норм матеріального права, суд дійшов висновку щодо розгляду цієї заяви в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.
Дослідивши матеріали справи, зміст рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року та заяви представника відповідача, суд дійшов висновку щодо відмови у задоволенні заяви, з огляду на таке.
Так, частинами 1-2 статті 254 КАС України встановлено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року по справі № 420/33733/23 набрало законної сили 05 березня 2024 року.
Як роз'яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові №7 від 20.05.2013 року "Про судове рішення в адміністративній справі", в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).
Тобто, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.
Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.
У даній заяві представник Головного управління зазначає, що право на перерахунок пенсії за довідкою позивач набув з 01.11.2019 року, оскільки до цієї дати позивач не перебував на пенсійному обліку в Україні.
Суд звертає увагу, що суд розглянув всі позовні вимоги, які були заявлені позивачем, відповідач у цій справі не скористався правом на подачу відзиву на позовну заяву та доказів на підтвердження своїх заперечень до суду не надавав.
Зміст мотивувальної та резолютивної частини рішення суду є чітким та зрозумілим.
З тексту рішення суду зрозуміло, що з 01 квітня 2019 року набувається загальне право на перерахунок пенсії, у зв'язку з 05.03.2019 набранням чинності судовим рішенням у справі №826/3858/18.
За таких обставин, суд доходить висновку про відмову у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись ст. ст.153,156, 157,254, 256,293,295 КАС України, суд
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст.293,295 КАС України, з урахуванням пп. 15.5. п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Суддя Л.Р.Юхтенко