про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
01 листопада 2024 року справа № 320/4295/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний Суд" звернулась Військова частина НОМЕР_1 до ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 безпідставно набуті ним грошові кошти в сумі 100010,94 грн під час фактичного невиконання ним обов'язків військової служби у жовтні 2022 року на користь військової частини НОМЕР_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_2 , р/р НОМЕР_3 у Чугуївському управлінні ДКСУ в Харківській області, МФО 820172).
05.02.2024 судом було здійснено запит до Виконавчого комітету Вишгородської міської ради щодо реєстрації місця проживання відповідача ОСОБА_1 за адресою, зазначеною у позовній заяві: АДРЕСА_1 .
Згідно з частиною 2 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.02.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позову, протягом якого необхідно було надати уточнену позовну заяву, в якій зазначити правильну адресу місця проживання відповідача та надати докази, які підтверджують зазначену адресу; надати належні докази направлення відповідачеві копії позовної заяви з додатками за адресою, яка підтверджена документально.
При цьому, в ухвалі від 16.02.2024 судом було зазначено, що як вбачається із позовної заяви, відповідачем в позовній заяві зазначено ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ; адреса: АДРЕСА_2 . У той же час, з матеріалів позовної справи, зокрема, з виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №12755 вбачається, що місце проживання ОСОБА_1 є: АДРЕСА_3 .
19.02.2024 канцелярією суду зареєстровано клопотання позивача про долучення доказів, подане позивачем через підсистему "Електронний Суд" 17.02.2024, в якому повідомлено суд про те, що адреса проживання ОСОБА_1 отримана з матеріалів його особової картки - анкети, заповненої ним власноручно (копія додається) та у відповідності до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України вказана у позовній заяві. Додатково повідомлено, що військова частина НОМЕР_1 не наділена правом перевірки або встановлення місця реєстрації або проживання військовослужбовців, а також не має доступу до Демографічного реєстру, на відміну від судді на його запит. Медична установа, виписка якої додана до справи, теж не наділена повноваженнями засвідчення місця реєстрації або проживання особи та заповнює даний розділ виключно зі слів особи, що звертається за лікуванням.
До вказаного клопотання позивачем додано докази направлення позовної заяви відповідача на адресу: АДРЕСА_2 .
21.02.2024 канцелярією суду зареєстровано заяву позивача про долучення доказів, подану позивачем через підсистему "Електронний Суд" 20.02.2024, до якої додано позовну заяву з додатками, де в позові вказано наступну адресу відповідача ОСОБА_1 : АДРЕСА_4 .
28.02.2024 канцелярією суду зареєстровано відповідь Виконавчого комітету Вишгородської міської ради від 28.02.2024 №2-14/517 щодо реєстрації місця проживання відповідача ОСОБА_1 , надану на запит суду, в якій повідомлено про те, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 продовжено Військовій частині НОМЕР_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.02.2024, для усунення недоліків позовної заяви, на 10 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого позивачу необхідно надати суду докази направлення позову з додатками на адресу місця реєстрації відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ), рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
31.10.2024 через підсистему "Електронний Суд" позивачем подано докази направлення позову з додатками на адресу місця реєстрації відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ), рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 261-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Витребувати належним чином засвідчені докази у справі від відповідача:
- письмові пояснення щодо місця перебування позивача з 23.10.2022 по теперішній час;
- копію паспорта громадянина України та ідентифікаційного номеру.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.