про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
01 листопада 2024 року м. Житомир справа № 240/20812/24
категорія 112010201
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Токарева М.С., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Ольжича, буд. 7,м. Житомир,Житомирська обл., Житомирський р-н,10003. РНОКПП/ЄДРПОУ: 13559341) , про визнання протиправними рішення, дії та бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 АДРЕСА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул. Ольжича, буд. 7,м. Житомир,Житомирська обл., Житомирський р-н,10003 , у якому просить:
Визнати протиправними рішення, дії і бездіяльність відповідача, а саме:
- неповідомлення відповідачем мені після призначення в листопаді 2023 року пенсії про підстави не зарахування до мого страхового стажу окремих періодів мого трудового стажу,
- не належний розгляд відповідачем моїх заяв, перелічених в позовній заяві,
- не повернення мені відповідачем з 30 квітня 2024 року і по цей час оригіналів довідок Держархіву Житомирської області і до цього часу.
Визнати протиправною бездіяльність відповідача під час призначення пенсії про підстави не зарахування до мого страхового стажу періоди моєї трудової діяльності, а саме:
- період роботи на посаді другого секретаря Житомирського райкому ВЛКСМ України з 22.11.1986 року по 01.09.1987 року;
- період роботи з 11.11.1992 року по 31.12.1993 року на посаді заступника директора спільного підприємства “Комінфо»,
- період роботи з 01.01.1994 року по 24.07.1994 року на посаді заступника директора приватного підприємства “Алні інкон»,
- періоди моєї роботи як фізичної особи-підприємця: за квітень-червень 2007 року, за вересень-грудень 2009 року, за січень-червень 2010 року і за жовтень-грудень 2019 року.
Зобов'язати відповідача зарахувати до мого страхового стажу періоди моєї трудової діяльності, а саме:
- період роботи на посаді другого секретаря Житомирського райкому ВЛКСМ України з 22.11.1986 року по 01.09.1987 року;
- період роботи з 11.11.1992 року по 31.12.1993 року на посаді заступника директора спільного підприємства “Комінфо»,
- період роботи з 01.01.1994 року по 24.07.1994 року на посаді заступника директора приватного підприємства “Алні інкон»,
- періоди роботи як фізичної особи-підприємця: за квітень-червень 2007 року, за вересень-грудень 2009 року, за січень-червень 2010 року і за жовтень-грудень 2019 року.
Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок розміру моєї пенсії з 11.08.23 по день ухвалення рішення у справі і невідкладно здійснити одноразову виплату донарахованих сум до пенсії.
Стягнути з відповідача моральну шкоду, завдану мені внаслідок протиправних рішень, дій і бездіяльності відповідача, в сумі 5'000,00 гривень.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору з посиланням на скрутне матеріальне становище. Обґрунтовуючи клопотання позивач вказує, що розмір судового збору, який необхідно сплатити за подання даного позову перевищує 5% його річного доходу.
Відповідно до частин 1, 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Оскільки позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру за розгляд якої позивач мав сплатити 1211,20 грн та одну вимогу майнового характеру (стягнення моральної шкоди - 5000 грн.х1%, але не менше ніж 1211,20.) при зверненні до суду з вказаним позовом, сплаті підлягав судовий збір у розмірі 2422,40 грн.
Як передбачено частиною 1 статті 133 цього Кодексу, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Також, згідно з частинами 1, 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
При цьому, за приписами зазначених норм, відстрочення або розстрочення сплати судового збору чи звільнення від сплати судового збору є правом суду, а відповідна заява сторони розглядається виходячи із визначених стороною обставин, що унеможливлюють сплату судового збору та підтвердження цих обставин належними доказами.
На підтвердження свого скрутного становища, позивачем до клопотання про звільнення від сплати судового збору додано відомості з Державного реєстру фізичних осіб- платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків з яких вбачається, що річного доходу позивач немає та довідку про розмір нарахованої пенсії за 2023 рік з якої вбачається, що загальний річний розмір його пенсії становить 15185,80 , тобто розмір судового збору перевищує 5% річного доходу позивача. Також судом враховується, що спір стосується здійснення пенсійних виплат.
Зазначені докази свідчать про скрутне матеріальне становище позивача.
Отже, надані позивачем документи належним чином підтверджують факт його скрутного матеріального становища та неможливості сплати судового збору у визначеному Законом розмірі, у зв'язку з чим, з метою забезпечення гарантованого Конституцією права особи на судовий захист, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову у розмірі 2422,40 грн.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн. за подання адміністративного позову №240/20812/24.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул. Ольжича, буд. 7,м. Житомир,Житомирська обл., Житомирський р-н,10003 , , про визнання протиправними рішення, дії та бездіяльність, зобов'язання вчинити дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень про необхідність отримання безпосередньо в суді матеріалів справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя М.С. Токарева