Справа № 636/6385/24 Провадження 3/636/3556/24
16.10.2024 м. Чугуїв
Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Оболєнська С.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з ВП №1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1ст. 156 КУпАП
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Петрівське Вовчанського району Харківської області, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , зареєстрованого як фізична особа-підприємець, РНОКПП НОМЕР_1 ,
До Чугуївського міського суду Харківської області надійшов вищевказані матеріали справи про адміністративне правопорушення.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №094569 від 19.07.2024 вбачається, що близько 19.07.2024 о 12:00 год. по АДРЕСА_2 у магазині ФОП « ОСОБА_2 », гр. ОСОБА_1 здійснював торгівлю (горілкою) алкогольними напоями без марки акцизного збору.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Так, в протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що у ФОП « ОСОБА_2 » виявлено та вилучено для тимчасового зберігання: 2 пака срібного кольору з кришкою, ємністю 10 л; 6 пляшок пива «Чернігівське», ємністю 2,25 л; 6 пляшок пива «Корабельне», ємністю 2,0 л. Проте додані до матеріалів справи докази не містять Акт опису/вилучення та відомості про місце знаходження вказаного майна.
Крім того, наявний у матеріалах справи Протокол огляду та вилучення у ОСОБА_1 зазначеного у протоколі, майна, не містить зазначення дати та часу проведення такого огляду, а перелік вилученого майна є відмінним від того, який зазначений у самому протоколі про адміністративне правопорушення.
Між тим, до протоколу додано пояснення особи, яка не зазначена свідком у протоколі про адміністративне правопорушення.
Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» містить визначення поняття, а саме роздрібна торгівля - це діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків.
Натомість, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додано докази щодо проведення будь-яких розрахункових операцій.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявлені недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.
Відповідно до роз'яснень, викладених у п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 якщо протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП, вказаний протокол вмотивованою постановою судді має бути повернений відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
З огляду на викладене, наразі суддя позбавлений можливості прийняти законне та вмотивоване рішення у даній справі, а тому з метою всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.256, 268, 277, 278 КУпАП,
Матеріали справи №636/6385/24 (провадження №3/636/3556/24) про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч. 1 ст. 156 КУпАП - повернути до ВП №1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя С.А.Оболєнська