Справа № 646/10993/24
Провадження № 3/645/1854/24
30 жовтня 2024 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі судді Ульяніч І.В., розглянувши адміністративний матеріал відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
До Фрунзенського районного суду м. Харкова для вирішення питання про обєднання надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Постановою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 18 жовтня 2024 року справу про адміністративне правопорушення №646/10993/24 (провадження №3/646/4606/24) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною 1 статті 130 КУпАП, передано судді Фрунзенського районного суду м. Харкова Філенко Ю.В. для вирішення питання про об'єднання з матеріалами адміністративної справи №645/5930/24 та №645/5936/24, відносно ОСОБА_1 , за частиною 1 статті 130 КУпАП.
Постанова мотивована тим, що відносно ОСОБА_1 , 16.09.2024, 20.09.2024 та 21.09.2024 року складено три адміністративних протоколи за ч.1ст.130 КУпАП. Оскільки справа за двома епізодом перебуває у провадженні Фрунзенського районного суду м.Харкова, суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова вважає, що спільний їх розгляд має здійснюватися саме Фрунзенським районним судом м.Харкова.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає необхідним направити даний адміністративний матеріал для розгляду до Червонозаводського районного суду м. Харкова, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, розглядаються за місцем вчинення правопорушення.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1№133639 від 21.09.2024 р., місцем вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.130 КУпАП є м.Харків, провулок Достоєвського, 3А, що відноситься до території Основ'янського району м. Харкова.
Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Отже, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.
З метою дотримання передбачених ст. 268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, правил територіальної підсудності розгляду справ про адміністративне правопорушення, адміністративний матеріал підлягає направленню за підсудністю для розгляду до Червонозаводського районного суду м. Харкова.
Разом з тим, суд зазначає наступне.
Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права.
Згідно положень ст.36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
З наведеної норми вбачається, що накладення стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених можливе за умови одночасного розгляду справ відносно однієї особи одним і тим же органом (судом).
Крім того, Кодексом України про адміністративні правопорушення не надано повноважень суду щодо направлення справи про адміністративне правопорушення на розгляд іншого суду для вирішення питання щодо їх об'єднання.
Також суд зазначає, що розгляд Фрунзенським районним судом м.Харкова справи про адміністративне правопорушення, вчинене в межах територіальної юрисдикції Основ'янського району м. Харкова, буде мати наслідком порушення ч.1 ст.276 КУпАП, ч. 2 ст. 19 та ст.129 Конституції України.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про повернення справи про адміністративне правопорушення №646/10993/24 (провадження №3/645/1854/24) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною 1 статті 130 КУпАП до Червонозаводського районного суду м. Харкова за підсудністю.
Керуючись ст.ст. 245, 276 КУпАП, суд -
Справу про адміністративне правопорушення №646/10993/24 (провадження №3/645/1854/24) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною 1 статті 130 КУпАП, повернути до Червонозаводського районного суду м. Харкова за підсудністю.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: І.В.Ульяніч