Дата документу 31.10.2024Справа № 554/11861/24
Провадження № 1-кс/554/11111/2024
31 жовтня 2024 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
розглянувши у порядку письмового провадження скаргу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області за повідомленням № 75298307 від 15 серпня 2024 року вих. № 18084, -
В провадженні слідчого судді перебуває скарга Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі ОСОБА_2 . області на бездіяльність слідчого Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області за повідомленням № 75298307 від 15.08.2024 вих. № 18084. В котрій прохав: зобов'язати посадових осіб Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР та провести всі необхідні слідчі дії зі встановлення складу злочину та винних осіб згідно повідомленням про вчинення кримінального правопорушення № 75298307 від 15.08.2024 вих. № 18084, складеного головним державним виконавцем ВПВР УЗПВР у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Розгляд скарги просимо проводити без участі представника відділу. (а.с.1-3).
28.10.2024 ухвалою слідчого судді прийнято до розгляду скаргу скаргу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області за повідомленням № 75298307 від 15.08.2024 вих. № 18084. Судове засідання призначено до судового розгляду на 14.00 годин 31 жовтня 2024 року. Викликано в судове засідання представника скаржника ОСОБА_2 , слідчого Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, Полтавському РУП ГУНП в Полтавській області надати до суду матеріали за повідомленням № 75298307 від 15.08.2024 вих. № 18084 (а.с.16).
В судове засідання представник скаржника ОСОБА_2 не з'явився, в скарзі прохав розгляд справи провести без його участі, скаргу підтримує у повному обсязі.
В судове засідання представник Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області не з'явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали за повідомленням № 75298307 від 15.08.2024 вих. № 18084 до суду не надано.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора,рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги.
Встановлено, що 15.08.2024 за вих. № 18084 було направлено на адресу ПРУП в Полтавській області повідомлення № 75298307 про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.(а.с.1-3).
На адресу відділу 28.10.2024 за вх. № 9982 надійшов лист від 17.09.2024 вих. 13080/115/101/4 за результатами розгляду встановлено, що повідомлення № 75298307 від 15.08.2024 вих № 18084 зареєстровано в журналі єдиного обліку Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області за № 22175 від 22.08.2024. За результатами перевірки прийнято рішення про списання матеріалів до справи Полтавського РУП. (а.с.2).
Станом на день розгляду скарги відомості про вчення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені та досудове слідство не розпочато.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Як вбачається з матеріалів скарги, представник скаржника ОСОБА_2 звернувся до ПРУП ГУНП в Полтавській області з повідомленням № 75298307 про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України.
Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої особи ПРУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, за заявою представника скаржника ОСОБА_2 від 15 серпня 2024 року.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, скаргу представника скаржника ОСОБА_2 на бездіяльність ПРУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви (повідомлення) № 75298307 від 15.08.2024 вих. № 18084 - задовольнити. Зобов'язати уповноважених осіб Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР та провести всі необхідні слідчі дії зі встановлення складу злочину та винних осіб згідно повідомленням про вчинення кримінального правопорушення № 75298307 від 15.08.2024 вих. № 18084, складеного головним державним виконавцем ВПВР УЗПВР у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Розгляд скарги просимо проводити без участі представника відділу.
Керуючись ст.ст. 107, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -
Скаргу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області за повідомленням № 75298307 від 15 серпня 2024 року вих. №18084 - задовольнити
Зобов'язати уповноважених осіб Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести всі необхідні слідчі дії зі встановлення складу злочину та винних осіб згідно повідомленням про вчинення кримінального правопорушення № 75298307 від 15 серпня 2024 року вих. № 18084, складеного головним державним виконавцем ВПВР УЗПВР у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.
Ухвала набирає чинності з моменту підписання її суддею 31 жовтня 2024року.
Повний текст ухвали складено 31 жовтня 2024 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1