31 жовтня 2024 року Справа № 915/1270/20
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,
розглянувши матеріали скарги відповідача на дії та без діяльність приватного виконавця у справі
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (03065, м. Київ, пр. Гузара Любомира, буд. 44; ідентифікаційний код 42795490)
до відповідача: Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» (54000, м. Миколаїв, вул. Погранична, буд. 159; ідентифікаційний код 05410263)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19; ідентифікаційний код 39369133)
про: стягнення грошових коштів,
орган/особа, дії якого(ї) оскаржуються: приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Щербаков Ігор Миколайович (04070, м.Київ, вулиця Спаська, 35, 2-й поверх, офіс 10)
У провадженні Господарського суду Миколаївської області перебувала господарська справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про стягнення з відповідача грошових коштів.
Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 08.05.2024 позовні вимоги було задоволено частково; закрито провадження у справі № 915/1270/20 в частині позовних вимог щодо стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» основного боргу в сумі 73 328 618,07 грн у зв'язку із відсутністю предмета спору; стягнуто з відповідача на користь позивача основний борг в сумі 329 423 800,71 грн, пеню в сумі 12 697 789,51 грн, 3 % річних в сумі 5 787 874,51 грн, інфляційні втрати в сумі 21 421 345,82 грн, а також 868 350,00 грн судового збору; в решті позовних вимог в частині стягнення з відповідача пені в сумі 12 697 789,51 грн відмовлено позивачу.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 12.08.2024 рішення Господарського суду Миколаївської області від 08.05.2024 по справі №915/1270/20 було залишено без змін.
30.08.2024 матеріали господарської справи № 915/1270/20 було повернуто на адресу Господарського суду Миколаївської області.
09.09.2024 Господарським судом Миколаївської області на виконання вищевказаного рішення було видано відповідний наказ.
Постановою Верховного Суду від 09.10.2024 постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 12.08.2024 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 08.05.2024 у справі № 915/1270/20 було залишено без змін.
30.10.2024 до суду від Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» надійшла скарга б/н від 30.10.2024 (вх. № 13270/24) на дії та бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича щодо не зупинення виконавчого провадження №76391466 та вчинення виконавчих дій, у якій боржник просить суд:
1. Скаргу на бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича, задовольнити.
2. Визнати неправомірною бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича щодо незупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 76391466 з виконання наказу Господарського суду Миколаївської області від 09.09.2024 року по справі № 915/1270/20 про стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» (код ЄДРПОУ: 05410263) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України») 329 423 800,71 грн. основного боргу, 12 697 789,51 грн. пені, 5 787 874,51 грн. 3 % річних, 21 421 345,82 грн. інфляційних втрат та 868 350,00 грн. - витрат оплати судового збору, відповідно п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку із участю АТ «Миколаївгаз», у процедурі врегулювання заборгованості суб'єктів ринку природного газу відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу» від 14 липня 2021 року №1639-IX.
3. Зобов'язати приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича усунути порушення (поновити порушене право АТ «Миколаївгаз») шляхом зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №76391466 з виконання наказу Господарського суду Миколаївської області від 09.09.2024 року по справі № 915/1270/20 про стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» (код ЄДРПОУ: 05410263) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» 329 423 800,71 грн. основного боргу, 12 697 789,51 грн. пені, 5 787 874,51 грн. 3 % річних, 21 421 345,82 грн. інфляційних втрат та 868 350,00 грн. - витрат оплати судового збору
4. Визнати неправомірними дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича у виконавчому провадженні №76391466 з виконання наказу Господарського суду Миколаївської області від 09.09.2024 року по справі № 915/1270/20, щодо накладення арешту на грошові кошти/електронні гроші, арешту на все рухоме та нерухоме майно боржника, стягнення грошових коштів з рахунків АТ «Миколаївгаз», стягнення основної винагороди приватного виконавця та мінімальних витрат виконавчого провадження.
5. Скасувати постанови приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича у виконавчому провадженні №76391466 з виконання наказу Господарського суду Миколаївської області від 09.09.2024 року по справі № 915/1270/20 про стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» (код ЄДРПОУ: 05410263) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» 329 423 800,71 грн. основного боргу, 12 697 789,51 грн. пені, 5 787 874,51 грн. 3 % річних, 21 421 345,82 грн. інфляційних втрат та 868 350,00 грн. - витрат оплати судового збору:
- від 24.10.2024р. про накладення арешту на грошові кошти/електроні гроші, що містяться на відкритих рахунках/електронних гаманцях, а також на кошти/електронні гроші на рахунках/електронних гаманцях, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів, крім коштів/електронних грошей, що містяться на рахунках/електронних гаманцях, що мають спеціальний режим використання, накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику, у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів, яка становить 15563495,05 гривня (UAH);
- від 24.10.2024р. про накладення арешту на все рухоме та нерухоме майно боржника у межах суми звернення стягнення з урахуванням основної винагороди приватного виконавця, мінімальних витрат даного виконавчого провадження 15563495,05 гривень (UAH);
- від 24.10.2024р. про визначення для боржника загальної суми мінімальних витрат: 500,00 грн.;
- від 24.10.2024р. про стягнення з боржника основної винагороди приватного виконавця у сумі 1414817,73 грн.
Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Приписами ст. 340 ГПК України встановлено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.
Згідно з ч. 1 ст. 342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Водночас, суд звертає увагу учасників справи на те, що за численними висновками Великої Палати Верховного Суду, наведеними, зокрема, у постановах від 06.06.2018 у справі № 921/16/14-г/15, від 14.11.2018 у справі № 906/515/17, від 13.03.2019 у справі № 545/2246/15-ц, від 03.04.2019 у справі № 370/1034/15-ц, у справі № 370/1288/15-ц, від 21.08.2019 у справі № 381/2126/18, від 05.05.2020 у справі № 589/117/17, від 23.06.2020 у справі № 705/1804/13-ц, оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, здійснюється в порядку адміністративного судочинства.
Так, відповідно до частини першої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина друга статті 74 Закону України «Про виконавче провадження»).
Отже, Закон України «Про виконавче провадження» встановив спеціальний порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби щодо виконання постанов про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження. Згідно з цим порядком відповідні спори належать до юрисдикції адміністративних судів, і їх слід розглядати за правилами адміністративного судочинства.
З урахуванням наведеного, суд відмовляє у прийнятті до розгляду скарги відповідача б/н від 30.10.2024 (вх. № 13270/24) на дії та бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича в частині визнання неправомірними дій приватного виконавця щодо стягнення основної винагороди приватного виконавця та мінімальних витрат виконавчого провадження та в частині оскарження постанов приватного виконавця від 24.10.2024 про визначення для боржника загальної суми мінімальних витрат: 500,00 грн, та від 24.10.2024 про стягнення з боржника основної винагороди приватного виконавця у сумі 1414817,73 грн.
В іншій частині скарга підлягає прийняттю до розгляду з призначенням судового засідання за участю стягувача, боржника і приватного виконавця, дії та бездіяльність якого оскаржуються.
Таким чином, керуючись ст. ст. 175, 232, 233, 234, 235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відмовити в прийнятті до розгляду скарги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» б/н від 30.10.2024 (вх. № 13270/24) на дії та бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича в частині визнання неправомірними дій приватного виконавця щодо стягнення основної винагороди приватного виконавця та мінімальних витрат виконавчого провадження та в частині оскарження постанов приватного виконавця від 24.10.2024 про визначення для боржника загальної суми мінімальних витрат: 500,00 грн, та від 24.10.2024 про стягнення з боржника основної винагороди приватного виконавця у сумі 1414817,73 грн.
2. Розгляд скарги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» б/н від 30.10.2024 (вх. № 13270/24) на дії та бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича в іншій частині призначити на 11 листопада 2024 року об 11:30.
Засідання відбудеться за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського (Фалєєвська), буд. 14.
3. Враховуючи неможливість забезпечення на даний час безпеки проведення судових засідань, рекомендувати учасникам справи утриматися від безпосередньої участі в судовому засіданні.
4. Запропонувати Приватному виконавцю виконавчого округу міста Києва Щербакову Ігорю Миколайовичу та Товариству з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» у строк до 08.11.2024 надати суду та направити іншим учасникам письмові пояснення щодо скарги, з доданням до них: доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані скаржником; документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в частині відмови у прийнятті скарги до розгляду, у порядку та у строки, визначені статтями 255, 256 і підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України.
Суддя О.Г. Смородінова