Справа №760/26835/24
3/760/7664/24
25 жовтня 2024 року суддя Солом'янського районного суду міста Києва Майстренко О.М., за участі представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_3),
за порушення митних правил, передбачене статтею 473 Митного кодексу України,
02.07.2024 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RR258409307IL, яке пересилалось з Ізраїлю гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_3) до України на адресу гр. ОСОБА_4 , АДРЕСА_2 ), виявлено:
- таблетки у блістерах з маркуванням «Tramadex OD 100 Tramadol HCI 100 mg» - 30 шт.;
- таблетки у блістерах з маркуванням «Tramadex OD 200 Tramadol HCI 200 mg» - 10 шт.;
- таблетки у блістерах з маркуванням «Clonex 0,5 mg» - 29 шт.
Дане МПВ № RR258409307IL пересилалось через митний кордон України без митної декларації.
Листом Київської митниці від 19.08.2024 № 7.8-28-12/28-12/7/107, вказані таблетки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 09 вересня 2024 року №142000-3203-0175 у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Clonex 0,5 mg» (зразок №1) виявлено клоназепам; у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Tramadex OD 100 Tramadol HCI 100 mg» (зразок №2) та «Tramadex OD 200 Tramadol HCI 200 mg» (зразок №3) виявлено трамадол. Якісна реакція на наявність хлорид-іонів позитивна у складі зразків №№ 2, 3.
Клоназепам, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список № 2 Таблиця ІІІ).
Трамадол згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Список № 1 Таблиця ІІ).
Таблетки у блістерах з маркуванням: «Clonex 0,5 mg», с.112494 - 28 шт. (1 блістер з 10 таблетками, 1 блістер з 9 таблетками та 2 фрагменти блістера з 8 та 1 таблеткою відповідно); «Tramadex OD 100 Tramadol HCI 100 mg», с. 5101172 - 29 шт. (2 блістери по 10 таблеток в кожному та 1 блістер з 9 таблетками); «Tramadex OD 200 Tramadol HCI 200 mg», с. 5101198 - 9 шт. в 1 блістері; разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).
При проведенні досліджень витрачено по 1 таблетці кожного із зразків.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):
- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);
- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);
- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення… (п. 2.1.5.).
Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.
Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.
Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
Відповідно до ч. 1 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:
- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).
Відповідно до ч. 2 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.
Згідно частини 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958 «Про затвердження переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, і Порядку вилучення вкладень, заборонених до пересилання, із поштових відправлень та розпорядження ними» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, включені до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів».
Тобто, в діях відправника МПВ № RR258409307IL гр. ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) вчинила порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 МК України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
По даному факту, співробітниками митниці було складено протокол про порушення митних правил № 0828/10000/24.
За даним протоколом про порушення митних правил, на підставі положень, ст. 511 МК України, предмети правопорушення:
-Наркотичний засіб трамадол у складі таблеток в блістерах з маркуванням «Tramadex OD 100 Tramadol HCI 100 mg» з таблетками у кількості 30 шт.;
-Наркотичний засіб трамадол у складі таблеток в блістерах з маркуванням «Tramadex OD 200 Tramadol HCI 200 mg» з таблетками у кількості 10 шт.;
Психотропна речовина клоназепам у складі таблеток в блістерах з маркуванням «Clonex 0,5 mg» з таблетками у кількості 29 шт., загальна кількість таблеток 69 шт.
Враховуючи, що термін придатності наданих наданих на дослідження зразків закінчився, їх вартість не визначалась, загальна вартість 3 грн.(умовно), вилучені та передані на зберігання на склад Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела 8а.
На адресу Управління Служби безпеки України у Миколаївській області листом митниці направлено повідомлення про кримінальне правопорушення від 23.09.2024 № 517, за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.
Управління Служби безпеки України у Миколаївській області проінформувало Київську митницю щодо повернення повідомлення про кримінальне правопорушення від 23.09.2024 № 517 без внесення відомостей до Єдиного реєстру Досудових розслідувань у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
В судовому засіданні представник митного органу підтримала позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце судового засідання.
Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.
Порушення митних правил, передбачене ст. 473 Митного кодексу України, згідно з диспозицією вказаної норми полягає у пересиланні через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.
Вина ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема:
- копією конверта з його вмістом (а.с. 10-11);
- актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 20.07.2024 (а.с. 13);
- актом взяття проб (зразків) товарів від 18.08.2024 року (а.с. 14);
- висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 09.09.2024 № 142000-3203-0175 (а.с. 16-18).
Повідомленням про кримінальне правопорушення №517 (а.с. 22-23).
Санкція статті 473 Митного кодексу України передбачає конфіскацію товарів.
Таким чином, суд дійшов висновку про накладення на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративного стягнення у виді конфіскації товарів, а саме: наркотичного засобу трамадол у складі таблеток в блістерах з маркуванням «Tramadex OD 100 Tramadol HCI 100 mg» з таблетками у кількості 30 шт.; наркотичного засобу трамадол у складі таблеток в блістерах з маркуванням «Tramadex OD 200 Tramadol HCI 200 mg» з таблетками у кількості 10 шт.; психотропної речовини клоназепам у складі таблеток в блістерах з маркуванням «Clonex 0,5 mg» з таблетками у кількості 29 шт., загальна кількість таблеток 69 шт.
Крім того, на підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2024 року становить 605,60 грн.
Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 Митного кодексу України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КУпАП України,
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.
Накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, а саме: наркотичного засобу трамадол у складі таблеток в блістерах з маркуванням «Tramadex OD 100 Tramadol HCI 100 mg» з таблетками у кількості 30 шт.; наркотичного засобу трамадол у складі таблеток в блістерах з маркуванням «Tramadex OD 200 Tramadol HCI 200 mg» з таблетками у кількості 10 шт.; психотропної речовини клоназепам у складі таблеток в блістерах з маркуванням «Clonex 0,5 mg» з таблетками у кількості 29 шт., загальна кількість таблеток 69 шт.
Стягнути зі ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ), на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя О. Майстренко