справа № 361/10598/24
провадження № 1-кс/361/2101/24
25.10.2024
25 жовтня 2024 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність старшого слідчого СВ Броварського РУП ГУ НП у Київській області у кримінальному провадженні № 120241111300002054, яка полягає у нерозгляді клопотання адвоката ОСОБА_3 від 14.10.2024 р., поданого в порядку ст. 220 КПК України щодо стану виконання ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 23.09.2024 р. у справі № 361/9303/24,
До слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність старшого слідчого СВ Броварського РУП ГУ НП у Київській області у кримінальному провадженні №120241111300002054, яка полягає у нерозгляді клопотання адвоката ОСОБА_3 від 14.10.2024 р., поданого в порядку ст. 220 КПК України щодо стану виконання ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 23.09.2024 р. у справі № 361/9303/24.
В обґрунтування скарги зазначено, що слідчим відділом Броварського РУП ГУ НП у Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12024111130002054 від 23.08.2024 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч. 2 ст. 296 КК України. У вказаному кримінальному провадженні повідомлено про підозру ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за ч. 4 ст. 296 КК України. Ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 23.09.2024 р. у справі № 361/9303/24 скаргу адвоката ОСОБА_8 на бездіяльність слідчого, що полягає у нерогляді клопотання про проведення слідчого експерименту за участі підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_9 задоволено частково. Зобов'язано ст. слідчого у кримінальному провадженні №12024111130002054 від 23.08.2024 р. Броварського РУП ГУ НП у Київській області ОСОБА_10 або іншого слідчого, який має повноваження для здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні розглянути вказане клопотання. 10.10.2024 року органу досудового розслідування направлено повідомлення про необхідність виконання вимог ухвали слідчого судді. В подальшому 15.10.2024 р. на адресу Броварського РУП ГУ НП у Київській області в порядку ст. 220 КПК України адвокатом ОСОБА_3 направлено клопотання щодо стану виконання вищезазначеної ухвали. Водночас, станом на день подачі скарги відсутні будь-які відомості щодо його розгляду. Крім цього, жодного процесуального документу за результатами його вирішення слідчий не прийняв та адвокату ОСОБА_3 не скерував. Прохає визнати незаконною бездіяльність старшого слідчого у кримінальному провадженні № 12024111130002054 від 23.08.2024 Броварського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у нерозгляді клопотання від 14.10.2024 р., поданого в порядку ст. 220 КПК України щодо стану виконання ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 23.09.2024 р. у справі №361/9303/24, зобов'язати старшого слідчого у кримінальному провадженні № 12024111130002054 від 23.08.2024 Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області або іншого слідчого, який має повноваження на здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні розглянути клопотання від 14.10.2024 в порядку ст. 220 КПК України.
Особа, яка подала скаргу - адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , в судове засідання не з'явилася, направила письмове клопотання з проханням проводити розгляд скарги без її участі, вимоги скарги підтримує та прохає задовільнити.
Представник СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з'явився.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
За наведених обставин, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності особи, яка подала скаргу та уповноваженої особи, бездіяльність якої оскаржується, без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами частини четвертої статті 107 КПК України.
Дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступне.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Броварського РУП ГУ НП у Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12024111130002054 від 23.08.2024 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч. 2 ст. 296 КК України.
27.09.2024 адвокат ОСОБА_8 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність старшого слідчого Броварського РУП ГУНП в Київській області у кримінальному провадженні за №12024111130002054, яка полягає у нерозгляді клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , поданого в порядку ст. 220 КПК України, про проведення слідчого експерименту за участі підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_3 .
Ухвалою слідчої судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 23.09.2024 р. у справі № 361/9303/24 скаргу адвоката ОСОБА_8 задоволено частково. Зобов'язано слідчого у кримінальному провадженні № 12024111130002054 від 23 серпня 2024 року розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , від 09.09.2024 року про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 12024111130002054 від 23 серпня 2024 року, а саме: провести у цьому кримінальному провадженні слідчий експеримент за участі підозрюваного ОСОБА_4 шляхом відтворення дій останнього, обстановки та обставин події, що відбулась 23 серпня 2024 року біля під'їзду будинку АДРЕСА_1 ; зазначену слідчу дію провести за участі його захисника - адвоката ОСОБА_3 ; повідомити останню про результати його розгляду.
09.10.2024 р. за вих. № 00-10 від 09.10.2024 р. до Броварського РУП ГУ НП у Київській області адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , направлено письмове повідомлення про необхідність виконання вимог ухвали слідчого судді, яке отримано Броварським РУП 10.10.2024 р., що підтверджується відповідною печаткою.
14.10.2024 р. за вих. № 2054-8 від 14.10.2024 р. адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , в порядку ст. 220 КПК України, звернулася до ст. слідчого у кримінальному провадженні №12024111130002054 з клопотанням про повідомлення щодо стану виконання ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 23.09.2024 р. у справі №361/9303/24.
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Як зазначено у ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відтак, після одержання клопотання адвоката ОСОБА_3 , поданого 14.10.2024 р. в порядку ст. 220 КПК України щодо стану виконання ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 23.09.2024 р. у справі №361/9303/24, старший слідчий Броварського РУП ГУНП в Київської області зобов'язаний був розглянути клопотання в строк не більше трьох днів з моменту його подання про наслідки його розгляду повідомити заявника.
Проте станом на день розгляду скарги старшим слідчим Броварського РУП ГУ НП в Київській області даних про розгляд клопотання адвоката ОСОБА_3 слідчому судді не надано.
Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , старшим слідчим не розглянуто, слідчий суддя приходить висновку, що вимога скаржника про зобов'язання старшого слідчого у кримінальному провадженні №12024111130002054 від 23.08.2024 розглянути клопотання від 14.10.2024 в порядку ст. 220 КПК України, щодо стану виконання ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 23.09.2024 р. у справі №361/9303/24, підлягає задоволенню.
В той же час, розглядаючи прохання скаржника щодо визнання незаконною бездіяльність старшого слідчого у кримінальному провадженні № 12024111130002054 від 23.08.2024 Броварського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у нерозгляді клопотання від 14.10.2024 р., поданого в порядку ст. 220 КПК України, щодо стану виконання ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 23.09.2024 р. у справі №361/9303/24, слідчий суддя зауважує наступне.
Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, зобов'язання припинити дію, зобов'язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання бездіяльності посадових/службових осіб, а тому скарга адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , в частині прохання визнати незаконною бездіяльність ст. слідчого у кримінальному провадженні №12024111130002054 від 23.08.2024 СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у нерозгляді клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, щодо стану виконання ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 23.09.2024 р. у справі №361/9303/24, не підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 220, 303, 305, 306, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , задовольнити частково.
Зобов'язати старшого слідчого у кримінальному провадженні № 12024111130002054 від 23.08.2024 Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області або іншого слідчого, який має повноваження на здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 14.10.2024 в порядку ст. 220 КПК України.
Про результати розгляду клопотання повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її оголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1