31 жовтня 2024 року м. Дніпросправа № 215/2601/24
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чабаненко С.В. (доповідач),
суддів: Юрко І.В., Білак С.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Чабаненко Світлани Володимирівни, Білак Світлани Вікторівни, Юрко Ірини Володимирівни, Бишевської Наталі Анатоліївни, Добродняк Ірини Юріївни, Семененка Ярослава Васильовича за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2024 року у справі № 215/2601/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Каретіної Оксани Володимирівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга позивача ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2024 року у справі № 215/2601/24.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2024 року у справі № 215/2601/24 залишено без руху та надано строк на усунення її недоліків.
31 жовтня 2024 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про відвід суддів Чабаненко Світлани Володимирівни, Білак Світлани Вікторівни, Юрко Ірини Володимирівни, Бишевської Наталі Анатоліївни, Добродняк Ірини Юріївни, ОСОБА_2 .
В обґрунтування заяви скаржник висловлює свою незгоду з процесуальними діями суддів та висловлює свою недовіру визначеним суддям, посилаючись на неналежну професійну спрямованість, упередженість, зацікавленість у кінцевому рішенні.
Суд, перевіривши доводи заяви про відвід суддям, дійшов висновку, що заява є необґрунтованою з наступних підстав.
Підстави для відводу (самовідводу) судді визначені у статті 36 КАС України, відповідно до якої суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):
1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;
2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;
3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;
4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді;
5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.
До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.
Незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішенням або окремою думкою судді в інших справах, що висловлена публічно, думкою судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.
Суд наголошує, що не можуть бути підставою для відводу суддів заява, яка містить тільки припущення про існування відповідних обставин, не підтверджених належними, достатніми, достовірними і допустимими доказами. Тому відвід має бути вмотивований, тобто в ньому неодмінно мають бути наведені аргументи, а до самої заяви долучені відповідні докази, які підтверджують наявність підстав для відводу.
Оскільки заява про відвід мотивована незгодою з процесуальними діями суддів, а також надуманими аргументами, які жодними доказами не підтверджено, такі обставини в силу закону не можуть бути підставою для відводу.
Судом не встановлено процесуальних підстав для задоволення заяви про відвід, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого відводу.
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що судді Бишевська Н. А., Добродняк І. Ю., Семененко Я. В. не приймають участі у розгляді апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.09.2024 року в адміністративній справі №215/2601/24, а тому відсутні підстави для заявлення їм відводу.
За приписами частини четвертої статті 40 КАС України якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.
З урахуванням зазначеного, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 є необґрунтованою, у зв'язку з чим відповідно до частини 4 статті 40 КАС України, справу необхідно передати на автоматичний розподіл для визначення судді для вирішення питання про відвід.
На підставі викладеного, статей 36-38, 40 КАС України, суд,-
Визнати необґрунтованою заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Чабаненко Світлани Володимирівни, Білак Світлани Вікторівни, Юрко Ірини Володимирівни, Бишевської Наталі Анатоліївни, Добродняк Ірини Юріївни, Семененка Ярослава Васильовича у справі № 215/2601/24.
Передати матеріали апеляційної скарги у справі 215/1979/24 для визначення судді у порядку, встановленому частиною 1 статті 31 КАС України, для вирішення питання про відвід.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя С.В. Чабаненко
суддя І.В. Юрко
суддя С.В. Білак