Справа № 346/5484/24
Провадження № 3/346/2602/24
31 жовтня 2024 р.м. Коломия
Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Коваленко Денис Сергійович, одержавши протокол про адміністративне правопорушення, з матеріалами,
До Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області надійшов протокол (серія № 11174) про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ) за ч.1 ст.155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі за текстом - КУпАП), з матеріалами.
І згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, суддею для розгляду справи про адміністративне правопорушення на підставі вказаного протоколу та доданих до нього матеріалів, визначено ОСОБА_2 .
Положеннями статті 278 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, серед іншого, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
А тут суд відзначає, що в силу положень частини 1 статті 276 КУпАП, за загальним правилом, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. І за даними протоколу, місцем вчинення правопорушення є територія села Вовчківці, яке розташовано у Коломийському (колишньому Снятинському) районі Івано-Франківської області.
Дійсно, постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Івано-Франківській області утворено Коломийський район (з адміністративним центром у місті Коломия) у складі території: Гвіздецької селищної, Городенківської міської, Заболотівської селищної, Коломийської міської, Коршівської сільської, Матеївецької сільської, Нижньовербізької сільської, Отинійської селищної, Печеніжинської селищної, Підгайчиківської сільської, П'ядицької сільської, Снятинської міської, Чернелицької селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. Цією ж постановою у Івано-Франківській області ліквідовано: у Івано-Франківській області: Богородчанський, Верховинський, Галицький, Городенківський, Долинський, Калуський, Коломийський, Косівський, Надвірнянський, Рогатинський, Рожнятівський, Снятинський, Тисменицький, Тлумацький райони.
Проте, згідно з п.3-1 Розділу XІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів», до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX".
Тож виходячи із цього правила та того факту, що за змістом протоколу правопорушення, в якому звинувачується ОСОБА_1 мало місце на території села Вовчківці Коломийського району Івано-Франківської області, але вказане село відносилось до Снятинського району, а місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, яка мала місце до утворення нових районів, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області не має компетенції розглянути справу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП. Оскільки, за загальним правилом, передбаченим ч.1 ст.276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем його вчинення, яким хоча і є Коломийський район, але у даному випадку, з урахуванням правила вказаного вище, місцем вчинення є територія, яку обслуговує Снятинським районний суд Івано-Франківської області.
Таким чином, оскільки поданий на розгляд суду протокол про адміністративне правопорушення та матеріали додані до нього подані не до того суду який має компетенцію на розгляд справи, керуючись принципом верховенства права (однією із складових якого є застосування аналогії закону та права у випадках, коли закон не регулює відповідні правовідносини, на підставі частини 1 статті 8 Конституції України, статей 2,3 і частини 1 статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з урахуванням статті 2 і частини 3 статті 314 та частини 2 статті 369 Кримінального процесуального кодексу України), суд вважає за необхідне повернути протокол, з усіма доданими до нього матеріалами до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, для їх подачі до того суду, який має компетенцію розглянути справу щодо ОСОБА_1 .
Тому, на підставі викладеного, та керуючись статтями 1,2,7,8,9,185,213,214,221,245-251, 254,255,256,276,278,283,294 КУпАП суд
Повернути до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, протокол (серія № 11174) про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ) за ч.1 ст.155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з усіма матеріалами, для подання їх до суду, який має компетенцію на розгляд даної справи про адміністративне правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя: Коваленко Д. С.