Справа № 344/19587/24
Провадження № 1-кс/344/7777/24
31 жовтня 2024 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Івано-Франківську в залі суду клопотання про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №42024092780000213 від 03.07.2024,
Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №42024092780000213 від 03.07.2024.
Матеріалами клопотання зазначається, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42024092780000213 від 03.07.2024 за підозрою начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Нагляд за здійсненням досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва здійснюється Івано-Франківською спеціалізованою прокуратурою сфері оборони Західного регіону.
Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, використовуючи умови введеного в Україні воєнного стану, 06.07.2024 близько 08 год 35 хв, перебуваючи у своєму службовому кабінеті №22 в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , одержав від ОСОБА_6 частину неправомірної вигоди у розмірі 500 доларів США, що згідно курсу Національного банку України становить 20 272, 9 гривень за оновлення військово-облікових даних військовозобов'язаного ОСОБА_7 та видачу йому військово-облікового документу №080720249309701100030 від 08.07.2024 із наявністю у ньому електронного коду для ідентифікації у системі «Оберіг».
Також, ОСОБА_4 будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, продовжуючи свою злочинну діяльність, діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, 14.08.2024 у м.Калуш неподалік АЗС «Укрнафта», що розташована на автошляху НОМЕР_1 , одержав від ОСОБА_6 через військовослужбовця ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 другу частину неправомірної вигоди у розмірі 500 доларів США, що згідно курсу Національного банку України становить 20 673, 2 гривень за оновлення військово-облікових даних військовозобов'язаного ОСОБА_9 та видачу йому військово-облікового документу №050520239309701100093 від 13.08.2024 із наявністю у ньому електронного коду для ідентифікації у системі «Оберіг».
06 вересня 2024 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженцю Івано-Франківської області, м. Калуш, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_2 , українцю, громадянину України, раніше не судимому, який проходить військову службу за контрактом в Збройних Силах України на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме в одержанні службовою особою неправомірної вигоди, а так само в проханні надати таку вигоду для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища, вчиненому службовою особою, яка займає відповідальне становище.
Обґрунтованість підозри підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: заявою ОСОБА_6 , протоколом допиту свідка ОСОБА_6 , протоколами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, а також іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.
Враховуючи те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, який прямо пов'язаний з виконанням ним своїх посадових обов'язків, вважає, що перебування підозрюваного на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , буде перешкоджати виконанню завдань кримінального провадження.
Наказом командувача Сухопутних військ ЗСУ № 538 від 28.05.2024 ОСОБА_4 призначено начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.06.2024 ОСОБА_4 приступив до виконання обов'язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 .
В той же час ОСОБА_4 , будучи начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до п. 13 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154, є прямим начальником для особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов'язками.
Більше того, ОСОБА_4 є керівником територіального державного органу - ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв'язку із чим, згідно прим. 2 ст. 368 КК України, він є службовою особою, яка займає відповідальне становище.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України у відповідності до ст. 12 КК України, відноситься до категорії тяжких злочинів, санкція статті передбачає максимальне покарання за його вчинення - десять років позбавлення волі.
10 вересня 2024 року Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області ОСОБА_4 відсторонено від займаної посади - начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 на строк до 04.11.2024.
Постановою керівника Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону строк досудового розслідування у вказаному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 06.12.2024, у зв'язку з необхідністю зняти грифи таємності із матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, встановити всі фактичні обставини вчинення злочину, встановити та допитати в якості свідків осіб яким відомі обставини вчинення кримінального правопорушення.
Підозрюваний ОСОБА_4 на даний час займає посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ураховуючи те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину, який вчинив завдяки тому, що перебуває на займаній посаді, будучи наділеним організаційно-розпорядчими та владними повноваженнями, може продовжувати злочинну діяльність, а також негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду шляхом впливу на підлеглих працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 , інших свідків у цьому провадженні, знищення чи фальсифікації речей і документів, які мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, а також те, що згідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді.
Прокурор в судовому засіданні підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.
Підозрюваний та його захисник заперечили проти задоволення клопотання.
Заслухавши думки учасників судового процесу, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42024092780000213 від 03.07.2024.
06 вересня 2024 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який проходить військову службу за контрактом в Збройних Силах України на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України у відповідності до ст. 12 КК України, відноситься до категорії тяжких злочинів, санкція статті передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.
Так, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів чи інформації, які б могли переконати об'єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин. На думку слідчого судді, такі фактичні дані містяться в доданих до клопотання прокурора матеріалах, в зв'язку з чим, підозра про ймовірну причетність ОСОБА_4 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України за викладених у клопотанні обставин, є обґрунтованою.
Ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 10 вересня 2024 року відсторонено підозрюваного ОСОБА_4 від посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 на строк до 04.11.2024.
Постановою керівника Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону від 29.10.2024 року продовжено строк досудового розслідування у вказаному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 05.12.2024 включно.
Так, відповідно до положень ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
За положеннями ч. 1 ст. 158 КПК України, прокурор, а щодо Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступника - Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст.158 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.
Для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження слідчий, прокурор зобов'язані довести наявність достатніх підстав вважати, що такий захід є необхідним для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Слід також зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов'язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.
Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.
Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.
При вирішені питання щодо продовження строку відсторонення від посади, слідчим суддею враховано, що прокурор довів, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.
Таким чином, відсторонення підозрюваного від посади є необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.
За встановлених в судовому засіданні обставин слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк дії заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 в межах строків досудового розслідування, а саме до 04 грудня 2024 року.
При цьому посилання сторони захисту про те, що в рамках досудового розслідування були допитані свідки, на переконання слідчого судді, не свідчить про те, що останній не зможе незаконними засобами впливати на них та інших учасників кримінального провадження, оскільки такі перебувають у його підпорядкуванні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 132, 154-158, 309 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк дії заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , від займаної посади - начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , в межах строків досудового розслідування, а саме до 04 грудня 2024 року включно.
Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1