Справа № 292/1317/24
Номер провадження 3/292/941/24
31 жовтня 2024 року с-ще Пулини
Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Лотуга В.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції НП України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 за ст.124 КУпАП,-
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 16 червня 2024 року о 14 год. 40 хв., на 193 км.+700 м. а/д Київ-Чоп, поблизу с.Андріївка, Курненської ТГ Житомирського району, водій автомобіля Mitsubishi L200, р.н. НОМЕР_1 , рухаючись зі сторони м.Звягель в напрямку м.Житомир, не впорався з керуванням та допустив його перекидання, чим порушив вимоги п.п. 1.10, 12.1 ПДР України. Внаслідок ДТП водій ОСОБА_1 та пасажири ОСОБА_2 , ОСОБА_3 отримали тілесні ушкодження, тз отримав механічні пошкодження, завдано матеріальні збитки.
Відповідно до ч.1 ст.245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи вирішує наступні питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що до нього додаються матеріали постанови про закриття кримінального провадження, однак, долучено лише постанову про закриття кримінального провадження від 29.08.2024, а матеріалів кримінального провадження на підставі яких прийнято рішення про закриття провадження та які вказують на вчинення ОСОБА_1 правопорушення, не надано.
Також, в матеріалах відсутні дані про те, що законність прийнятого слідчим рішення про закриття кримінального провадження, перевірена прокурором, який здійснює процесуальне керівництво в даному провадженні і воно не скасовано. Такі повноваження прокурора визначенні ст.36 КПК України та наказом Офісу Генерального прокурора "Про організацію діяльності прокурорів у кримінальному провадженні відповідно до повноважень" від 30.09.2021 № 309.
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Згідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті із змінами" про те, що за умов складення протоколів про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст.256 КУпАП правильною є практика судів про повернення протоколу відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
З огляду на те, що наведені недоліки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення є істотними і не можуть бути усунуті в суді, що позбавляє суддю можливості всебічно, повно і об'єктивно розглянути справу по суті та винести законне і обґрунтоване рішення, а тому матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню Управлінню патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції НП України для приведення їх у відповідність вимогам КУпАП.
При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки з дотриманням вимог Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, з урахуванням положень ст.ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст.ст.245, 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя,-
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП повернути Управлінню патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції НП України, для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В. Ф. Лотуга