про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
28 жовтня 2024 року справа № 580/9856/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
4.10.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м.Львів, вул.Митрополити Андрея, буд.10; код ЄДРПОУ 13814885) (далі - відповідач 2) про:
визнання протиправним і скасування рішення відповідача 2 від 18.04.2024 №971150122406, оформленого листом від 24.07.2024 щодо відмови їй перерахувати та виплатити пенсію за віком
зобов'язання відповідача 1 здійснити їй перерахунок та виплату за віком із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за три календарні роки, що передували року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2021-2023 роки, починаючи з моменту звернення, а саме з 10.07.2027;
стягнення з відповідача на її користь судового збору в сумі 1211,20грн.
Обґрунтовуючи позов зазначила, що 11.04.2024 їй призначено пенсію за віком із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачені страхові внески за 2011-2013 роки. 10.07.2024 вона звернулася до Пенсійного фонду заявою щодо перерахунку пенсії із застосуванням показника за 2021-2023 роки. Листом від 24.07.2024 їй повідомили про прийняте рішення від 18.07.2024 про відмову у перерахунку пенсії. Вважає, що відповідач 2 під час призначення пенсії неправомірно застосував вказаний показник.
Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі. У зв'язку з цим ухвалою від 09 жовтня 2024 року суд залишив її без руху.
21.10.2024 від позивачки суду надійшла заява вх.№ 49213/24 про усунення недоліків(далі - Заява) на виконання вимог зазначеної вище ухвали суду, до якої додала позовну заяву, в якій зазначила обґрунтування та заявила ті ж позовні вимоги виключно до відповідача 2, залишивши його єдиним відповідачем, чим усунула недоліки позовної заяви.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Отже, наявні підстави прийняти вказану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Оскільки предметом спору є дії щодо перерахунку позивачці пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Для правильного вирішення спору доцільно витребувати письмові докази та на їх підставі встановити вид призначеної позивачу пенсії, обставини щодо її спірного перерахунку.
Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом вх. від 21.10.2024 ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про:
визнання протиправним і скасування рішення від 18.04.2024 №971150122406, оформленого листом від 24.07.2024, щодо відмови їй перерахувати та виплатити пенсію за віком із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2021-2023 роки, починаючи з моменту звернення, а саме з 10.07.2024;
зобов'язання здійснити їй перерахунок та виплату за віком із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за три календарні роки, що передували року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2021-2023 роки, починаючи з моменту звернення, а саме з 10.07.2027.
2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Установити відповідачу строк, тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини прийняття оскаржуваного рішення та надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими зверталася позивачка для перерахунку пенсії за віком та які стали підставою відмови у такому перерахунку, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача; рішення про призначення позивачці пенсії, про її перерахунок, копію заяви позивачки щодо спірного перерахунку. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
6. Копію ухвали направити учасникам спору.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ