29 жовтня 2024 року м. ПолтаваСправа № 520/20871/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Довгопол М.В.,
за участю:
секретаря судового засідання - Решетника В.І.,
розглянувши у підготовчому засіданні заяву про збільшення розміру позовних вимог у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Харківського окружного адміністративного суду , в якій просив:
- визнати протиправними дії Харківського окружного адміністративного суду щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 у період з 01 квітня 2024 року по 30 червня 2024 року суддівської винагороди, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102 грн;
- зобов'язати Харківський окружний адміністративний суд провести нарахування та виплату судді Харківського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену суддівську винагороду за період з 01 квітня 2024 року по 30 червня 2024 року на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 1402-VIII виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня 2024 року - 3028 грн, з врахуванням виплачених сум га утриманням передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.08.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №520/20871/21, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 12 год. 30 хв. 17 вересня 2024 року.
Ухвалою суду від 17.09.2024 залучено до участі у справі в якості другого відповідача Державну судову адміністрацію України, відкладено підготовче засідання до 03.10.2024.
03.10.2024 підготовче засідання не відбулося у зв'язку з перебуванням судді Довгопол М.В. на лікарняному, після закінчення якого підготовче засідання призначено на 29.10.2024 12 год. 45 хв.
У підготовче засідання сторони не з'явились, про дату, час та місце його проведення повідомлялися належним чином. Позивач подав заяву, в якій просив розгляд справи проводити за його відсутності. Відповідач у відзиві також просив розгляд справи проводити без участі його представника. Другий відповідач про наявність поважних причин неприбуття представника суд не повідомив.
Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
За змістом частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Пунктом 1 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого засідання за відсутності учасників справи.
26 вересня 2024 року до суду надійшла заява позивача про збільшення розміру позовних вимог від 20.09.2024, в якій позовні вимоги викладені у такій редакції:
- визнати протиправними дії Харківського окружного адміністративного суду щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 у період з 01 квітня 2024 року по 31 серпня 2024 року суддівської винагороди, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102 грн;
- зобов'язати Харківський окружний адміністративний суд провести нарахування та виплату судді Харківського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену суддівську винагороду за період з 01 квітня 2024 року по 31 серпня 2024 року на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 1402-VIII виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня 2024 року - 3028 грн, з врахуванням виплачених сум га утриманням передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті.
До заяви додано її примірник із відміткою про отримання Харківським окружним адміністративним судом.
Вирішуючи питання про можливість прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог від 20.09.2024, суд виходить з такого.
Згідно з частиною 1 статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини 8 статті 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
Враховуючи викладене, а також зважаючи на те, що заяву про збільшення вимог позову позивачем подано до суду без доказів вручення її другому відповідачу - ДСА України, наявні правові підстави для повернення її позивачу.
Керуючись статтями 9, 47, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву про збільшення розміру позовних вимог від 20.09.2024 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя М.В. Довгопол