про прийняття адміністративної справи до провадження
та закриття провадження у справі
28 жовтня 2024 року Київ № 320/4265/24
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом заступника керівника Смілянської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації до Національної академії аграрних наук України про зобов'язання вчинити певні дії,
заступник керівника Смілянської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Національної академії аграрних наук України.
Просили суд зобов'язати Національну академію аграрних наук України протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили укласти з Управлінням культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації охоронний договір на об'єкт культурної спадщини - «Будинок науки» по вул. Симиренка, 9, с. Мліїв, Черкаська обл., на умовах і в порядку, визначених постановою КМУ від 28.12.2001 № 1768 «Про затвердження Порядку укладення охоронних договорів на пам'ятки культурної спадщини».
За результатом автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Балаклицькому А.І.
Відповідно до ухвали суду від 22.02.2024 (суддя Балаклицький А.І.) відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання.
У силу вимог частини дев'ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.
На підставі розпорядження керівника апарату Київського окружного адміністративного суду було проведено повторний автоматизований розподіл вказаної справи з підстав, зазначених у ньому.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями цю справу передано на розгляд судді Скрипці І.М.
За правилами частини другої статті 35 Кодексу, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Від Смілянської окружної прокуратури до початку розгляду справи по суті до суду через підсистему «Електронний суд» 26.02.2024 надійшло клопотання (зареєстроване 27.02.2024) про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу.
Аналогічне клопотання надійшло до суду засобами поштового зв'язку (здано на пошту 27.02.2024), яке зареєстроване 13.03.2024. У клопотанні просили повернути Черкаській обласній прокуратурі з Державного бюджету України судовий збір, сплачений на підставі платіжної інструкції від 13.10.2023 № 2297 у розмірі 2684 грн.
На обґрунтування клопотання посилались на положення пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу.
Стверджували, що оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, що є підставою для закриття провадження по справі. Окремо зазначили, що 01.02.2024 на електронну адресу Городищенського відділу Смілянської окружної прокуратури від Дослідної станції помології імені Л.П. Симиренка Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України, надійшла сканкопія охоронного договору № 9 від 11.12.2023, укладеного між Управлінням культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації та Дослідною станцією помології імені Л.П. Симиренка Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України.
Розглянувши клопотання, судом установлено наявність підстав для закриття провадження у справі.
Пунктом 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Згідно із частиною другою статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Щодо повернення сплаченого судового збору, суд зазначає таке.
У силу вимог частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Так, при поданні позову до Київського окружного адміністративного суду Черкаською обласною прокуратурою було сплачено 2684,00 грн. судового збору, що підтверджено платіжною інструкцією від 13.10.2023 № 2297.
За вказаних обставин, наявні підстави для повернення судового збору.
Керуючись статтями 30, 238, 239, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
адміністративну справу прийняти до свого провадження. Справа розглядатиметься одноособово суддею Скрипкою І.М.
Закрити провадження в адміністративній справі № 320/4265/24 за позовом заступника керівника Смілянської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації до Національної академії аграрних наук України про зобов'язання вчинити певні дії.
Повернути Черкаській обласній прокуратурі (код ЄДРПОУ: 02911119; місцезнаходження: 18015, Черкаська обл., м. Черкаси, бульвар Шевченка, буд. 286) з державного бюджету судовий збір у розмірі 2684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 0 копійок), сплачений згідно з платіжною інструкцією від 13.10.2023 № 2297.
Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.
Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Скрипка І.М.