про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
25 жовтня 2024 року Київ № 320/47511/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області, Дніпровського відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області про визнання дій і рішення протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 в особі представника - адвоката Кирилкіної Анни Миколаївни звернулася засобами поштового зв'язку 26.07.2024 до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області, Дніпровського відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області.
Просить суд:
- визнати протиправними дії Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області щодо повернення до Дніпровського відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області матеріалів справи за заявою позивача від 24.10.2023 № 8027-000058781 про прийняття до громадянства України на підставі статті 9 Закону України «Про громадянство України»;
- визнати протиправним та скасувати рішення про припинення провадження за заявою позивача від 11.03.2024 винесене головним спеціалістом сектору громадянства Дніпровського відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області Тетяною Лях та затверджене начальником Дніпровського відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області Наталією Чайкою;
- зобов'язати Дніпровський відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області повторно розглянути заяву позивача від 24.10.2023 № 8027-000058781 про прийняття до громадянства України на підставі статті 9 Закону України «Про громадянство України», як особу, яка перебуває у шлюбі з громадянином України понад два роки, з урахуванням висновків суду.
У якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача визначено Головне управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області.
Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Ураховуючи предмет спору та характер спірних правовідносин, суд доходить висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки зазначеного суб'єкта.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 72, 80, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Скрипкою І.М. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області (код ЄДРПОУ: 20001792; місцезнаходження: 03113, місто Київ, пр. Берестейський, буд. 55/2).
3. Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити листом з описом вкладення третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду протягом п'яти днів з дня направлення.
4. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзиви на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзивів мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4.1. Витребувати від Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області, Дніпровського відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі належним чином засвідчені у придатному для читання вигляді копії:
- всіх матеріалів щодо розгляду заяви позивача від 24.10.2023 № 8027-000058781 про прийняття до громадянства України на підставі статті 9 Закону України «Про громадянство України»;
- пояснення щодо спірних правовідносин.
5. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини другої статті 163, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) її іншим учасникам справи.
6. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частини другої статті 164, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.
7. Запропонувати третій особі подати до суду пояснення з приводу позову або відзиву разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.
8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в Інтернеті за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9. Повідомити суб'єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді (пункт 12 частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).
10. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Скрипка І.М.