Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
28 жовтня 2024 року Справа №200/3375/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Шинкарьової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про закінчення підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 03.06.2024 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
18.07.2024 на адресу суду від позивача надійшла заява від 17.07.2024 про уточнення позовних вимог, у якій позивач збільшує позовні вимоги та, з врахуванням наступної редакції, просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо перерахунку пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01.12.2019 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23 з розміру грошового забезпечення 24554,97 грн.
2. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо нарахування і виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23 з обмеженням: з 01.12.2019 розміром 16380.00 грн. у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1638.00 грн., з 01.07.2020 розміром 17120,00 грн. у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатністьдо 1712.00 грн., з 01.12.2020 розміром 17690,00грн у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1769.00 грн., з 01.07.2021 розміром 18540,00 грн. у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1854.00 грн., з 01.12.2021 розміром 19340,00 грн. у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1934.00 грн., з 01.07.2022 розміром 20270,99 грн. у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 2027.00 грн., з 01.12.2022 розміром 20930,00 грн. у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 2093.00 грн., з 01.03.2024 розміром 23610,00 грн. у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 2361,00 грн.
3. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не здійснення перерахунку і виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23: з 01.03.2022 - з урахуванням індексації пенсії за 2022 рік в розмірі 2849,51 грн., з 01.03.2023- з урахуванням індексації пенсії за 2023 рік в розмірі 4571,02 грн. відповідно до висновків постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2023 в справі №200/1788/23, з 01.03.2024 - з урахуванням індексації пенсії за 2024 рік в розмірі 1500 грн. та з обмеженням загального розміру пенсії максимальним розміром.
4. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не здійснення перерахунку і виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23: з 01.03.2024, з урахуванням підвищення до пенсії, як інваліду війни, відповідно до положень п.1 постанови КМУ "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" від 28.12.2011 №1381 у розмірі 25% від основного розміру пенсії 20353,65 грн., з додаванням індексації пенсії за 2022 рік у розмірі 2849,51 грн., за 2023 рік у розмірі 4571,02 грн. та за 2024 рік у розмірі 1500 грн. та з обмеженням загального розміру пенсії максимальним розміром.
5. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не призначення і не виплати з 01.07.2024 ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" додатково до розміру пенсії, визначеного на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23 та з обмеженням загального розміру пенсії максимальним розміром.
6. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок і виплату пенсію по інвалідності ОСОБА_1 з 01.12.2019 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23 з розміру грошового забезпечення вказаного в довідці Департаменту пенсійних питань та соціального захисту Міністерства внутрішніх справ України від 13.11.2023 №49/8856 в розмірі 25442,06 грн.
7. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок і виплату пенсію по інвалідності ОСОБА_1 без обмеження: з 01.12.2019 розміром 16380.00 грн у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1638.00 грн, з 01.07.2020 розміром 17120,00 грн у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1712.00 грн., з 01.12.2020 розміром 17690,00грн у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1769.00 грн., з 01.07.2021 розміром 18540,00 грн у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1854.00 грн, з 01.12.2021 розміром 19340,00грн у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1934.00 грн, з 01.07.2022 розміром 20270,99 грн у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 2027.00 грн., з 01.12.2022 розміром 20930,00грн у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 2093.00 грн, з 01.03.2024 розміром 23610,00 грн у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 2361,00 грн.
8. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок і виплату пенсію по інвалідності ОСОБА_1 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23: з 01.03.2022 - з урахуванням індексації пенсії за 2022 рік в розмірі 2849,51грн, з 01.03.2023 - з урахуванням індексації пенсії за 2023 рік в розмірі 4571,02 грн. відповідно до висновків постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2023 в справі №200/1788/23, з 01.03.2024 - з урахуванням індексації пенсії за 2024 рік в розмірі 1500 грн. та без обмеженням загального розміру пенсії максимальним розміром.
9. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок і виплату пенсію по інвалідності ОСОБА_1 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23: з 01.03.2024 з урахуванням підвищення до пенсії, як інваліду війни, відповідно до положень п.1 постанови Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" від 28.12.2011 №1381 у розмірі 25% від основного розміру пенсії 20353,65 грн., з додаванням індексації пенсії за 2022 рік у розмірі 2849,51 грн., за 2023 рік у розмірі 4571,02 грн. та за 2024 рік у розмірі 1500 грн. та без обмеженням загального розміру пенсії максимальним розміром.
10. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити і виплатити з 01.07.2024 ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн, передбачену постановою КМУ від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" додатково до розміру пенсії, визначеного на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23 та без обмеженням загального розміру пенсії максимальним розміром.
Ухвалою суду від 05.08.2023 вирішено подальший розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 04.09.2024 о 12:00 год. Витребувано певні докази по справі.
07.08.2024 до суду від позивача надійшло клопотання про перенесення підготовчого засідання по справі та участь у наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції. У вказаному клопотанні позивач просить суд забезпечити розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
30.08.2024 надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання в справі №200/3375/24 призначене на 04.09.2024 на 12:00 без участі позивача та про закриття підготовчого провадження.
Ухвалою суду від 04.09.2024 клопотання позивача про витребування доказів задоволено. Витребувано у відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, наступні докази: помісячний розрахунок пенсії позивача за період з 01.12.2019 по дату здійснення перерахунку на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2024 в справі №200/6940/23, з зазначенням основного розміру пенсії та всіх її складових та доплат, а також загального розміру виплачуємої пенсії; заяви/звернення позивача, сформовані та надіслані через особистий кабінет на сайті ПФУ та на електронну адресу відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії з 01.12.2019 на виконання рішення суду в справі №200/6940/23 та іншими вимогами, а також листи/відмови відповідача на ці заяви-звернення позивача та додані до них документи; відкладено підготовче засідання, призначивши його на 02.10.2024 о 12 год. 00 хв.; допущено участь позивача - ОСОБА_1 , з використанням електронного цифрового підпису (ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел. НОМЕР_1 ) в підготовчому судовому засіданні, призначеному на 02.10.2024 о 12 год. 00 хв. в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку відповідно до Положення про ЄСІТС.
01.10.2024 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів (повторно), а саме:
-помісячний розрахунок пенсії позивача на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2024 в справі №200/6940/23 (за кожний місяць окремо за період з 01.12.2019 по дату здійснення перерахунку), зазначивши в ньому окремими рядками: основний розмір пенсії (відсоток від розміру грошового забезпечення); збільшення основного розміру пенсії на 25% як інваліду війни відповідно до вимог постанови КМУ№1381; підвищення до пенсії як інваліду війни ІІ групи в розмірі 40% від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб відповідно до вимог Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-XII від 22.10.1993; цільової грошової допомоги до пенсії як інваліду війни 2 групи - 50 грн, а також індексації пенсії за 2022, 2023 та 2024 рік відповідно до вимог постанов КМУ 118, 168 та 185, щомісячну доплату до пенсії відповідно до вимог постанови КМУ №713, якщо такі були нараховані і виплачені, вказавши при цьому загальний розмір нарахованої пенсії, який підлягав до виплати в результаті перерахунку та фактично виплачений розмір пенсії без відрахувань з загальної суми пенсії, нарахованої заборгованості пенсії за попередніми рішеннями суду.
Крім того, 02.10.2024 позивачем надано заява про проведення судового засідання без його участі та призначення наступного судового засідання в режимі відеоконференції.
Представник відповідача до суду судового засідання не з'явився, явка до судового засідання не була визнана обов'язковою.
Ухвалою суду від 02.10.2024 клопотання позивача про витребування доказів - задоволено та витребувати у відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, певні докази. Відкладено підготовче засідання, призначивши його на 28 жовтня 2024 року о 12 год. 30 хв., яке буде проводитись у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності (Добровольського), 1.
Відповідачем, на виконання ухвали суду від 02.10.2024, було надано витребувані докази.
24.10.2024 від позивача заява про провести підготовче засідання в справі призначене на 28.10.2024 о 12 год. 30 хв. без участі позивача та за його наслідками закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Дослідивши наявні матеріали справи судом встановлено, що у підготовчому засіданні судом остаточно визначено предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За наслідками підготовчого провадження, здійснивши передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України заходи, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 18 листопада 2024 року о 12 год. 00 хв. у судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька область, місто Слов'янськ, вулиця Незалежності, 1.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Шинкарьова