Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
28 жовтня 2024 року Справа №200/7370/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Михайлик А.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ЄДРПОУ 42098368) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить: визнати протиправними дії щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01.01.2024 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»; зобов'язати перерахувати та виплатити пенсію з 01.01.2024 без обмеження максимальним розміром з урахуванням вказаної доплати у розмірі 2000 грн, виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду від 15.11.2023 у справі № 200/5845/23, з урахуванням раніше виплачених сум.
Позов подано з підстав порушення прав в сфері пенсійного забезпечення.
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Згідно з ч. 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
До суду із даним позов позивач звернувся 21.10.2024, тобто із пропуском 6-місячного строку на звернення.
Позивач додав до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, де вказала на гарантії права на справедливий суд та те, що у країні триває військовий стан.
Суд зазначає, що до позову додано запит позивача до відповідача зі спірного питання від 23.07.2024 та відповідь останнього від 22.08.2024, де зазначено, що з 01.01.2024 позивачу припинено доплату до пенсії через те, що у зв'язку з проведеним у грудні 2023 перерахунком пенсії її розмір збільшився більше ніж на 2000,00 грн.
Так, отримавши пенсії за січень 2024 року позивач мав стати обізнаний про її розмір та про порушення своїх прав у разі незгоди із виплаченою сумою, з лютого 2024 року розпочався перебіг строку звернення до суду. Водночас, з січня 2024 року розмір пенсії позивача значно змінився у бік збільшення, не зважаючи на відсутність у його складі спірної надбавки, тобто отримання позивачем пенсії у новому, вищому розмірі не свідчить беззаперечно про те, що позивач, одержуючи пенсію, мав безумовно знати про відсутність у її складі надбавки без отримання відповідного повідомлення відповідача про її припинення. Строк на звернення до суду становить 6 місяці, проте, у липні 2024 року позивач звернувся спочатку до відповідача із заявою, де просив розпочати виплату надбавки у сумі 2000 грн, а отримавши відмову від 22.08.2024, звернувся із відповідним позовом до суду 21.10.2024.
Враховуючи наведене вище та зважаючи на доводи позивача, викладені у клопотанні про поновлення строку звернення до суду, а також додані до позову документи, беручи до уваги відсутність у діях позивача недбалості стосовно захисту своїх прав, звернення до відповідача з приводу спірних відносин, незначний пропуск строку звернення до суду, тривання у країні військового стану та активних бойових дій у Донецькій області, де зареєстрований позивач, суд дійшов висновку про поважність причин такого пропуску та можливість його поновлення.
Згідно з ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.
Керуючись ст.ст. 121, 171, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду та поновити його.
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Позивачу надати суду у 15-денний строк обґрунтування позову в частині обмеження пенсії максимальним розміром, надати відповідні розрахунки тощо; доказ направлення пояснень та доданих до них документів відповідачу.
Відповідачу надати суду у 15-денний строк відзив на позовну заяву, всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; докази виплати позивачу надбавки до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713 у розмірі 2000,00 гривень або відповідні пояснення з приводу невиплати та докази на їх підтвердження; пенсійну справу позивача, у тому числі: відомості про складові пенсії позивача до 01.03.2018, докази перегляду пенсії позивача після 01.03.2018 та відомості про її складові після такого перегляду; доказ направлення відзиву та вказаних документів позивачу.
Роз'яснити сторонам право на подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи протягом трьох днів, з дня отримання цієї ухвали.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Михайлик