25 жовтня 2024 рокуСправа №31зд-24/160
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кальник В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів до подання позовної заяви по справі № 31зд-24/160, зацікавлені особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військова частина НОМЕР_1 ,-
22.10.2024 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про забезпечення доказів (до подання позовної заяви), в якій просить витребувати:
- у ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 : наказ, мобілізаційне розпорядження, начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_2 , по мобілізації, в частині призову на направлення для проходження військової служби військовозобов'язаного ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- у Військової частини НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 : наказ Командира Військової частини НОМЕР_1 , (по стройовій частині) № 267 від 08.09.2024 року, в частині зарахування до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 , гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , на відповідну посаду, (та/або без такої).
В обґрунтування заяви зазначено, що представником військовозобов?язаного ОСОБА_1 , адвокатом Валерієм Янковським 26.09.2024 року на ім?я командира Військової частини НОМЕР_1 та начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_2 було надіслано адвокатські запити з проханням надати копію наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_2 по мобілізації, в частині призову на направлення для проходження військової служби військовозобов?язаного ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 та копію наказу Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) в частині зарахування до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 , гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , на відповідну посаду (та/або без такої), проте, вказані документи не були надані на адвокатські запити у строк, визначений законом. Зазначено, що накази, пов?язані з мобілізацією та зарахуванням до військової частини, можуть бути частково або повністю засекречені через військовий стан або особливий режим доступу до військової інформації, а відтак це ускладнює можливість їх отримання адвокатом. Крім того, зазначено, що документи про мобілізацію та зарахування військовозобов?язаного ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , можуть зберігатися в різних відомствах Міністерства оборони України: таких як ІНФОРМАЦІЯ_3 або штаб військової частини НОМЕР_1 , а отже переміщення таких документів між відомствами або військовими установами може ускладнити або затримати їх отримання адвокатом. Підсумовуючи викладене, зазначено, що вказані документи є ключовими доказами для підтвердження факту мобілізації військовозобов?язаного ОСОБА_1 і зарахування його до військової частини НОМЕР_1 . Без цих документів представник ОСОБА_1 , не зможе підтвердити законність мобілізації або наявність його службового статусу, що є важливим для захисту прав заявника.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2024 заяву про забезпечення доказів призначено до розгляду у судовому засіданні на 25.10.2024 року.
Представники сторін у судове засідання 25.10.2024 року не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.
24.10.2024 року до суду від представника заявника надійшла заява, в якій він просив заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів, яка призначена на 25 жовтня 2024 року, розглянути в письмовому провадженні, без участі заявника та його представника адвоката Валерія Янковського.
Представники зацікавлених осіб про причини свого неприбуття суд не повідомили.
Приписами ч. 2, 3 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заява розглядається не пізніше п'яти днів з дня її надходження до суду з повідомленням про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.
Враховуючи вищевикладене, а також клопотання представника заявника та належне повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду заяви, суд вважає за можливе розглянути дану заяву без участі представників сторін у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали заяви про забезпечення доказів, суд зазначає наступне.
Порядок забезпечення доказів в адміністративному процесі регулюється приписами статей 114-117 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України).
Так, відповідно до статті 114 КАС України, суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим. Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.
Забезпечення доказів до подання позовної заяви здійснюється судом першої інстанції за місцезнаходженням засобу доказування або за місцем, де повинна бути вчинена відповідна процесуальна дія. Забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу.
Статтею 115 КАС України визначено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів.
За приписами частини 1 статті 116 КАС України у заяві про забезпечення доказів зазначаються, зокрема, докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів; спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази.
Відповідно до п. п. 4, 5 частини 1 статті 116 КАС України у заяві про забезпечення доказів зазначаються докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів.
Таким чином, суд зазначає, що забезпечення доказів доцільне та можливе лише за умови існування обставин, які б свідчили про те, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.
Забезпечення доказів це не тільки спосіб здобути докази, які стосуються предмета доказування і мають значення/потрібні для вирішення справи, але насамперед спосіб одночасно запобігти їх ймовірній втраті у майбутньому. Щодо останнього, то ризик такої втрати повинен ґрунтуватися на об'єктивних фактах і тільки в сукупності усіх наведених умов суд може вжити заходів для забезпечення доказів.
Аналогічний правовий висновок викладений в постанові Великої Палати Верховного Суду від 03.07.2019 р. у справі № 9901/845/18.
Відповідно до частини 4 статті 117 КАС України, суд за клопотанням заявника може забезпечити докази без повідомлення інших осіб, які можуть отримати статус учасників справи: 1) у невідкладних випадках; 2) якщо неможливо встановити, хто є або стане такими особами; 3) якщо повідомлення іншої сторони може унеможливити або істотно ускладнити отримання відповідних доказів.
Згідно частини 5 статті 117 КАС України, за результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви.
З огляду на подану заяву, мотиви зазначені в такій, приймаючи до уваги те, що невжиття заходів забезпечення доказів може ускладнити чи унеможливити подання чи збирання відповідних доказів, необхідних для ефективного захисту прав, свобод та інтересів заявника, враховуючи, що документи про мобілізацію можуть зберігатися в різних відомствах Міноборони, а також через ризик втрати цих доказів, у зв'язку з дією воєнного стану в Україні, суд приходить до висновку про доцільність задоволення заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів до подання позовної заяви по справі № 31зд-24/160 та витребування усіх доказів, зазначених у ній.
Керуючись ст. 115-117, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів до подання позовної заяви по справі № 31зд-24/160 - задовольнити.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ) наказ, мобілізаційне розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_2 , по мобілізації, в частині призову на направлення для проходження військової служби військовозобов'язаного ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_3 , (по стройовій частині) № 267 від 08.09.2024 року, в частині зарахування до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 , гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , на відповідну посаду, (та/або без такої).
Згідно з ч. 9 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала про забезпечення доказів (крім забезпечення доказів шляхом допиту свідків, призначення експертизи, огляду доказів) є виконавчим документом та виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.
Строк пред'явлення ухвали до виконання - до 25 жовтня 2027 року.
Стягувачем у виконавчому провадженні, відкритому на підставі даної ухвали, є ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_4 ), а боржниками - ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), Військова частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місцезнаходження: 51215, Дніпропетровська область, Новомосковський район, село Орлівщина).
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає розгляду справи.
Суддя В.В. Кальник