пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
про закриття провадження у справі
29 жовтня 2024 року Справа № 903/824/24
Господарський суд Волинської області у складі:
головуючого судді - Гарбара Ігоря Олексійовича
секретар судового засідання - Гандзілевська Яна Вікторівна
за участю прокурора відділу Волинської обласної прокуратури: Скучинського Л.Є. - службове посвідчення №071755 від 01.03.2023
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку у приміщенні Господарського суду Волинської області справу №903/824/24 за позовом керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової (державної) адміністрації до Державного підприємства “Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області», Товариства з обмеженою відповідальністю “ХХІ Століття-Плюс» про зобов'язання сторін договору утриматися від дій, спрямованих на виконання зобов'язань за нікчемним правочином,
26.09.2024 керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури сформував в системі “Електронний суд» позов в інтересах держави в особі Волинської обласної військової (державної) адміністрації до Державного підприємства “Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області», Товариства з обмеженою відповідальністю “ХХІ Століття-Плюс», в якому просить суд зобов'язати Державне підприємство “Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» та Товариство з обмеженою відповідальністю “ХХІ СТОЛІТТЯ-ПЛЮС» утриматися від дій, спрямованих на виконання зобов'язань за нікчемним договором про закупівлю робіт від 29.11.2023 №35-к/05-07/23 вартістю 14 847 556 гривень, щодо капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С030413 Камінь-Каширський - Залазько - Осівці - Грудки від км 0+000 до км 0+500 Камінь-Каширського району Волинської області (ідентифікатор закупівлі № UA-2023-11-07-014604-a).
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що у 2024 році (як і у 2023 році) видатки на фінансування робіт щодо капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С030413 Камінь-Каширський - Залазько - Осівці - Грудки від км 0+000 до км 0+500 згідно Договору від 29.11.2023 №35-к/05- 07/23 відсутні, а тому укладення такого Договору суперечить вимогам бюджетного законодавства України.
Вважає, що тривале невиконання умов Договору на загальну суму 14 847 556 грн, а також надана Департаментом інфраструктури Волинської ОДА відповідь свідчать про укладення Договору про закупівлю робіт за відсутності бюджетного фінансування на вказані цілі, тобто всупереч вимогам ч. 1 ст. 23 БК України, та на нього поширюються правила недійсності, визначені ч. 3 ст. 48 БК України, а тому вищевказаний правочин є нікчемним.
Ухвалою суду від 30.09.2024 суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 29.10.2024 о 10:00 год.
03.10.2024 представник ТОВ “ХХІ СТОЛІТТЯ-ПЛЮС» сформував в системі «Електронний суд» відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити в задоволенні позову повністю.
07.10.2024 керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури сформував в системі “Електронний суд» відповідь на відзив ТОВ “ХХІ СТОЛІТТЯ-ПЛЮС», в якій просить суд відхилити заперечення, наведені ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ-ПЛЮС» у відзиві на позов керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури. Позовні вимоги, зазначені у позовній заяві задовольнити.
15.10.2024 представник ДП “Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» сформував в системі “Електронний суд» відзив на позовну заяву, вякому просить відмовити в задоволенні позову.
21.10.2024 керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури сформував в системі “Електронний суд» відповідь на відзив ДП “Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» відхилити заперечення, наведені відповідачем-2 у відзиві на позов керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури, а позовні вимоги задовольнити.
23.10.2024 керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури сформував в системі “Електронний суд» клопотання, в якому просить суд:
1.Закрити провадження у справі № 903/824/24 за позовом керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової (державної) адміністрації про зобов'язання ДП «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» та ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ-ПЛЮС» утриматися від дій, спрямованих на виконання зобов'язань за нікчемним договором про закупівлю робіт від 29.11.2023 №35-к/05-07/23 вартістю 14 847 556 гривень щодо капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С030413 Камінь-Каширський - Залазько - Осівці - Грудки від км 0+000 до км 0+500 Камінь-Каширського району Волинської області
2. Повернути Волинській обласній прокуратурі (код ЄРДПОУ 02909915, 43000, м. Луцьк, вул. Винниченка, 15, розрахунковий рахунок UA138201720343140001000004945 в Державній казначейській службі України, МФО 820172) судовий збір в сумі 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 40 коп., сплачений згідно платіжної інструкції від 24.09.2024 № 2073 (внутрішній номер 370337423), долученої до матеріалів справи № 903/824/24.
До клопотання долучено додаткову угоду №02 до договору від 29.11.2023 №35-к/05-07/23 від 23.10.2024 та звіт про виконання договору про закупівлю UA-2023-11-07-014604-а.
24.10.2024 представник ТОВ “ХХІ СТОЛІТТЯ-ПЛЮС» сформував в системі «Електронний суд» клопотання, в якому просить суд підготовче засідання суду, яке призначене на 29.10.2024 р. на 10 год. 00 хв. здійснювати без участі представника ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ - ПЛЮС». Зазначив, що станом на сьогоднішній день відсутній предмет спору, що є підставою для закриття провадження у справі №903/824/24 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України. Товариство не заперечує, щодо закриття провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.
Присутній в судовому засіданні прокурор заяву про закриття провадження по справі підтримав, просив суд закрити провадження по справі у зв'язку з відсутністю предмету спору та повернути Волинській обласній прокуратурі суму сплаченого судового збору.
За результатами розгляду в судовому засіданні наданих прокурором та сторонами документів судом встановлено, що після відкриття судом провадження відповідачами по справі вжито заходів до усунення порушень, які слугували підставою для звернення прокурора з цим позовом до суду.
Зокрема, 23.10.2024 на веб-порталі електронної системи публічних закупівель «Prozorro» опубліковано додаткову угоду № 2 від 23.10.2024 до Договору від 29.11.2023 №35-к/05-07/23, укладену між ДП «СМАД у Волинській області» та ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ-ПЛЮС», згідно пунктів 1-4 якої у зв'язку з відсутністю фінансування робіт згідно Договору, Сторони дійшли згоди цією Угодою достроково розірвати Договір. Сторони підтверджують, що виконання договору Підрядником не здійснювалось, а Замовником не оплачувалось. З моменту набрання чинності цією Угодою зобов'язання Сторін, що виникли з Договору, припиняються і Сторони не вважають себе пов'язаними будь-якими правами та обов'язками, що виникли за Договором. Договір вважається розірваним з моменту підписання цієї додаткової угоди.
Визначені обставини, які підтверджені належними та допустимими доказами, на думку та переконання суду, свідчать про вчинення відповідачами дій, спрямованих на врегулювання спірних питань, а також про відсутність предмету спору у даній справі та наявність законодавчо визначених підстав для закриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття провадження у справі.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
У відповідності до ч. 3 ст. 231 ГПК України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Частиною 4 статті 231 ГПК України встановлено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
За результатами розгляду справи в підготовчому судовому засіданні судом встановлено, що сторонами у справі, зокрема, відповідачами, було вжито заходів, спрямованих на добровільне врегулювання господарського спору, що, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України виступає підставою для закриття провадження у справі у зв'язку із відсутністю предмету спору.
Розглянувши заявлене клопотання керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури, виходячи з принципу диспозитивності господарських відносин, з огляду на те, що зазначені дії не суперечать законодавству та не порушують чиїх-небудь прав та охоронюваних законом інтересів, господарський суд дійшов висновку, що провадження у справі слід закрити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.
Отже, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», внаслідок закриття провадження у справі №903/824/24 у зв'язку з відсутністю предмету спору, суд вважає за необхідне повернути Волинській обласній прокуратурі з Державного бюджету судовий збір в розмірі 2422,40 грн.
Керуючись ст.7 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
1. Провадження у справі №903/824/24 за позовом керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової (державної) адміністрації до Державного підприємства “Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області», Товариства з обмеженою відповідальністю “ХХІ Століття-Плюс» про зобов'язання сторін договору утриматися від дій, спрямованих на виконання зобов'язань за нікчемним правочином, закрити.
2. Головному управлінню державної казначейської служби України у Волинській області, відповідно до ст. 7 Закону України "Про судовий збір", повернути Волинській обласній прокуратурі (вул. Винниченка, 15, м. Луцьк, 43025, код ЄДРПОУ 02909915) з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 2422,40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 коп) сплачений при поданні позовної заяви до Господарського суду Волинської області згідно платіжної інструкції №2073 (внутрішній номер 370337423) від 24.09.2024 (копія міститься в матеріалах справи).
3. Підставою для повернення судового збору є дана ухвала, підписана суддею та засвідчена гербовою печаткою Господарського суду Волинської області.
Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її оголошення відповідно до ч.1 ст. 235 ГПК України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст. 255-256, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.
Ухвала суду підписана 29.10.2024.
Суддя І. О. Гарбар