Справа № 950/1652/23
Провадження № 1-кп/950/48/24
24 жовтня 2024 року м. Лебедин
Лебединський районний суд Сумської області у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Лебедин кримінальне провадження № 12023200590000166, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2023 за обвинуваченням
ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Межиріч, Лебединського району, Сумської області; громадянин України; неодружений, проживає у цивільному шлюбі, має на утриманні малолітню дитину; проживає: АДРЕСА_1 , офіційно не працевлаштований)
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,
учасники кримінального провадження:
прокурор - ОСОБА_4 ,
представник потерпілого - ОСОБА_5 ,
захисник - ОСОБА_6 ,
обвинувачений - ОСОБА_3 ,
Лебединським районним судом Сумської області розглядається вищевказане кримінальне провадження.
За змістом обвинувального акту, в 2022 році у невстановлений слідством час у ОСОБА_3 виник злочинний умисел, направлений на самовільне будівництво цегляної споруди на самовільно зайнятій земельній ділянці з кадастровим номером 5922981200:09:002:0262 площею 7,5488 га, яка знаходиться на землях комунальної власності Лебединської міської ради (категорія - землі водного фонду) біля ставку, який розташований в АДРЕСА_2 .
Реалізуючи зазначений злочинний умисел, у період з 2022 року по 09.06.2023 ОСОБА_3 в порушення вимог ч. 1 ст. 81, ч. 2 ст. 95, ч. 1 ст. 96, ч. 1 ст. 116, ч. 3 ст. 125, ст. 126, ч. 1 ст. 152, ч. 1 ст. 153 Земельного кодексу України, ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України, ч. 5 ст. 26, п. 1 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність», п. 5 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затверджених постановою Кабінету Міністрів України 13.04.2011 № 466, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, самовільно, без належного оформлення права власності, права користування чи оренди на землю, та їх державної реєстрації, а також відповідних документів, які дають право виконувати будівельні роботи, за допомогою найманої праці невстановлених слідством робітників, здійснив самовільне будівництво цегляної споруди на площі 43,75 кв. м на самовільно зайнятій земельній ділянці з кадастровим номером 5922981200:09:002:0262 площею 7,5488 га, яка знаходиться на землях комунальної власності Лебединської міської ради (категорія - землі водного фонду) біля ставку, який розташований в АДРЕСА_2 , тобто здійснив проведення будівельних робіт без відповідного документу, що надає право виконувати будівельні роботи та без належного затвердженого проекту, тобто самочинного будівництва гаражу. Розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням становить 15,71 грн. (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 № 963 «Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання»).
Дії ОСОБА_3 кваліфіковано за ч. 3 ст. 197-1 КК України - самовільне будівництво споруди на самовільно зайнятій земельній ділянці.
У судовому засіданні 24.10.2024 обвинувачений вину у вчиненні кримінального правопорушення визнав, звернувся до суду з клопотанням у якому просив звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України та закрити кримінальне провадження. Клопотання обґрунтоване тим, що протягом серпня-жовтня 2024 року ним було добровільно знесено самочинно збудовану будівлю. Також він сплатив суму заподіяної ним шкоди.
Захисник обвинуваченого таке клопотання підтримав.
Представник потерпілого, ОСОБА_5 , проти закриття кримінального провадження не заперечував, зазначив, що комісією у складі начальника управління житлово-комунального господарства, начальника відділу містобудування та архітектури, начальника відділу по будівництву вищевказаного управління було проведено огляд самочинного будівництва, розташованого в межах прибережної смуги водойми поблизу с. Куличка, Лебединської міської територіальної громади на земельній ділянці з кадастровим номером 5922981200:09:002:0262 площею 7,5488 га. В ході огляду було установлено, що стіни самочинно збудованої цегляної будівлі повністю зруйновані, про що надав акт від 04.10.2024.
Прокурор у судовому засіданні проти задоволення клопотання обвинуваченого не заперечувала, вважала за можливе закрити провадження з підстав зміни обстановки, оскільки самочинно зведена споруда перестала існувати.
Заслухавши учасників судового провадження, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Відповідно до ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов'язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Дії ОСОБА_3 кваліфіковано за ч. 3 ст. 197-1 КК України. З урахуванням положень ст. 12 КК України зазначене кримінальне правопорушення відноситься до категорії нетяжких злочинів. Дане кримінальне правопорушення ОСОБА_3 учинено вперше.
Відповідно до п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 48 КК можливе у разі, коли особа вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості.
Зазначена стаття передбачає дві самостійні підстави звільнення особи від кримінальної відповідальності - втрата суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки на час розслідування чи розгляду справи в суді або діянням, або особою, яка його вчинила.
При цьому треба розрізняти зміну обстановки в широкому розумінні, тобто соціальних, економічних, політичних, духовних, міжнаціональних, воєнних, міжнародних, природних, організаційних, виробничих та інших процесів у масштабах країни, регіону, області, міста, району, підприємства, установи, організації, та у вузькому, - тобто об'єктивних (зовнішніх) умов життя, в яких перебувала особа на час вчинення злочину та які значною мірою позначались на її суспільній небезпечності.
Для застосування ст. 48 КК необхідно встановити, що після вчинення певного злочину обстановка змінилася таким чином, що вчинене діяння вже не є суспільно небезпечним.
Як встановлено судом, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України - самовільному будівництві цегляної споруди на самовільно зайнятій земельній ділянці.
Самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці полягає у веденні на такій ділянці без належного дозволу будівельних робіт, виконанні монтажних робіт по спорудженню певних будівель, споруд тощо.
З початку ведення самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК, є закінченим і з цього часу особа безперервно перебуває в злочинному стані до моменту припинення або переривання кримінального правопорушення.
При цьому, на момент вирішення вказаного клопотання, обвинувачений зніс зазначену споруду, що також підтвердив представник потерпілого у судовому засіданні, в тому числі надавши акт огляду самочинного будівництва. Також ОСОБА_3 було сплачено визначену стороною обвинувачення шкоду.
Тобто на час розгляду справи в суді обстановка кримінального правопорушення змінилась, оскільки перестав існувати об'єкт самочинного будівництва - цегляна споруда, а самовільно зайнятою земельна ділянка була саме зазначеним об'єктом нерухомого майна.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
За таких обставин суд вважає за можливе задовольнити клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 та звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України внаслідок зміни обстановки допущеного кримінального правопорушення.
Керуючись ст. ст. 284, 286, 288 КПК України, суд
Клопотання ОСОБА_3 - задовольнити.
Кримінальне провадження № 12023200590000166 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв'язку зі звільненням обвинуваченого від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України.
Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Лебединський районний суд Сумської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Повний текст ухвали складено та оголошено 29.10.2024 о 09 год. 00 хв.
Суддя Вадим КОСОЛАП