Справа № 500/5201/24
25 жовтня 2024 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Юзьківа М.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної Податкової Служби в Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
Описова частина
Короткий виклад позиції позивача та заперечень відповідача
Головне управління ДПС в Тернопільській області (далі - позивач) звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), у якому просить ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача податкову заборгованість в сумі 45 891 82 грн., в тому числі:
- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості (1918) в сумі 15 153, 32 грн;
- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості (1915) в сумі - 18 986, 50 грн;
- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (1918) в сумі - 11 752, 00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, яка виникла внаслідок несплати:
- узгодженого податкового зобов'язання, нарахованого відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0874228-2407-1918-UA61040490000035010 від 16.12.2023 на суму 15 153, 32 грн.;
- узгодженого податкового зобов'язання, нарахованого відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0874229-2407-1918-UA61040010000042862 від 16.12.2023 на суму 18 986, 50 грн.;
- узгодженого податкового зобов'язання, нарахованого відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0874227-2407-1918-UA61040490000035010 від 16.12.2023 на суму 11 752, 00 грн.
У зв'язку з цим позивач просить стягнути вказаний податковий борг у судовому порядку.
Відповідач у встановлений судом строк правом на подання відзиву на позов та доказів на його обґрунтування не скористався.
Рух справи у суді
Ухвалою суду від 30.08.2024 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників адміністративної справи.
Копію ухвали про відкриття спрощеного провадження від 30.08.2024 отримано відповідачем 10.09.2024, що підтверджується рекоментодавним повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.
Враховуючи не подання відзиву відповідачем, а також ціну позову, суд розглядає справу за наявними матеріалами.
Фактичні обставини справи, встановлені судом
Матеріали справи містять інформацію щодо реєстрації за відповідачем нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_1 ; 1/5 нежитлової будівлі по АДРЕСА_2 ; житлового будинку за адресою АДРЕСА_3 .
Також до матеріалів справи додано світлокопії інтегрованих карток платника податків, світлокопію детального розрахунку суми податкового боргу до податкової вимоги Головного управління ДПС України в Тернопільській області № 0003486-1303-1900 від 13.06.2024 року, світлокопію податкової вимоги «Ф» № 0003486-1303-1900 від 13.06.2024 року, довідку про наявність податкового боргу у відповідача, розрахунок суми податкових вимог по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (1918), розрахунок суми податкових вимог по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості (1915), розрахунок суми податкових вимог по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості (1918), податкове повідомлення-рішення № 0874229-2407-1918-UA61040010000042862 від 16.12.2023 на суму 18 986, 50 грн, податкове повідомлення-рішення № 0874228-2407-1918-UA61040490000035010 від 16.12.2023 на суму 15 153, 32 грн., податкове повідомлення-рішення № 0874227-2407-1918-UA61040490000035010 від 16.12.2023 на суму 11 752, 00 грн.
До матеріалів додано інформацію про платника податків ОСОБА_1 , де місцем реєстрації відповідача зазначено: АДРЕСА_4 , що підтверджується інформацією з Єдиного державного демографічного реєстру, яка отримана судом при відкритті провадження у справі.
Згідно з довідкою про наявність податкового боргу у відповідача наявний податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі - 45 891, 82 грн., в тому числі:
- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості ( 1918 ) в сумі 15 153, 32 грн;
- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості ( 1915 ) в сумі 18 986, 50 грн;
- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості ( 1918 ) в сумі 11 752, 00 грн.
Податковий борг виник у зв'язку з несплатою відповідачем: узгодженого податкового зобов'язання, нарахованого відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0874228-2407-1918-UA61040490000035010 від 16.12.2023 на суму 15 153, 32 грн.; узгодженого податкового зобов'язання, нарахованого відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0874229-2407-1918-UA61040010000042862 від 16.12.2023 на суму 18 986, 50 грн.; узгодженого податкового зобов'язання, нарахованого відповідно до повідомлення-рішення № 0874227-2407-1918-UA61040490000035010 від 16.12.2023 на суму 11 752, 00 грн.
Вказані податкові повідомлення-рішення направлялись відповідачу за адресою зазначеною в матеріалах справи. ( АДРЕСА_5 ), однак повернулись до податкового органу з підстав закінчення терміну зберігання.
Доказів щодо скасування та оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень матеріали справи не містять, а тому грошові зобов'язання, визначені в них, вважаються узгодженими.
Відповідачу виставлялась податкова вимога форми «Ф» № 0003486-1303-1900 від 13.06.2024, яка надсилалась Головним управлінням ДПС у Тернопільській області на місце реєстрації відповідача ( АДРЕСА_6 ), однак повернулась до податкового органу з підстав закінчення терміну зберігання.
Станом на час вирішення справи судом доказів сплати податкового боргу сторонами не надано.
Мотивувальна частина
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Виконанням податкового обов'язку згідно з п. 38.1. ст. 38 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) є сплата в повному обсязі платником відповідних податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п. 266.1.1. та п.п. 266.1.2. п. 266.1. ст. 266 ПК України, платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості. Визначення платників податку в разі перебування об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості в спільній частковій або спільній сумісній власності кількох осіб: якщо об'єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває в спільній частковій власності кількох осіб платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку; якщо об'єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділений в натурі, платником податку є одна з таких осіб-власників, визначена за їх згодою, якщо інше не встановлено судом; якщо об'єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб і поділений між ними в натурі, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку.
Підпунктами 266.2.1. п. 266.2 та п.п. 266.3.1. п. 266.3 передбачено, що об'єктом оподаткування податку на нерухоме майно є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка. Базою оподаткування є загальна площа об'єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.
Відповідно до п.п.266.91. п.266.9 ст. 266 ПК України податок сплачується за місцем розташування об'єкта/об'єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.
Згідно з пп. а) пп. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що податковий борг в сумі 45 891, 82 грн. утворився на підставі податкових повідомлень-рішень № 0874228-2407-1918-UA61040490000035010 від 16.12.2023 на суму 15 153, 32 грн, № 0874229-2407-1918-UA61040010000042862 від 16.12.2023 на суму 18 986, 50 грн., № 0874227-2407-1918-UA61040490000035010 від 16.12.2023 на суму 11 752, 00 грн.
Вказані податкові повідомлення-рішення направлялись відповідачу за адресою, зазначеною в матеріалах справи. ( АДРЕСА_6 ), однак повернулись до податкового органу з підстав закінчення терміну зберігання.
Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Наведені податкові повідомлення-рішення, на підставі якого утворився податковий борг в сумі 45 891, 82 грн., надіслані на адресу відповідача відповідно до вимог ПК України, на момент розгляду справи у суді нею не оскаржувалися, а тому вважаються належним чином врученими та є узгодженими.
Отже, суд встановив, що за відповідачем обліковується заборгованість, яка виникла із податкового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, яка у добровільному порядку не була сплачена та підлягає стягненню в судовому порядку.
Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податковим органом відповідачу надсилалась податкова вимога про сплату податкового боргу, однак заборгованість у добровільному порядку сплачена не була.
Відповідно до п. 102.4 ст. 102 ПК України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, крім випадків, передбачених абзацом третім пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу.
З даним позовом податковий орган звернувся до суду 26.08.2024, а тому, враховуючи вказані норми законодавства, суд вважає що позивачем не пропущено строк давності, визначений статтею 102 ПК України.
Згідно з пунктом 87.11 статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
На підставі вказаного судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, а тому наявні підстави для задоволення позовних вимог.
Висновки за результатами розгляду справи
Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з ч.1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
З урахуванням встановлених у справі обставин, позивач довів суду правомірність заявлених вимог, а тому позов підлягає задоволенню повністю.
Судові витрати
У відповідності до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 14, 72, 73, 77, 90, 241, 250, 257 КАС України, суд
Адміністративний позов Головного управління Державної Податкової Служби в Тернопільській області до ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 45 891 (сорок п'ять тисяч вісімсот дев'яносто одна) грн. 82 коп.
Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.
Повне судове рішення складено 25 жовтня 2024 року.
Реквізити учасників справи:
позивач:
- Головне управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 46003 код ЄДРПОУ 44143637); відповідач:
- ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_7 РНОКПП НОМЕР_1 ).
Головуючий суддя Юзьків М.І.