справа № 619/4352/24
провадження № 1-кп/619/335/24
23 жовтня 2024 року,
м. Дергачі,
Дергачівський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2
розглянув у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження № 12024221230000212 від 25.02.2024 за обвинуваченням:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Шостка, Сумської області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України.
Сторони кримінального провадження:
прокурор - ОСОБА_4
захисник - ОСОБА_5
обвинувачений - ОСОБА_3 .
Суть питання, що вирішується ухвалою.
У провадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває кримінальна справа за обвинуваченнямОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12024221230000212 від 25.02.2024.
У судовому засіданні захисником обвинуваченого - адвокатом ОСОБА_5 заявлено клопотання про надання йому тимчасового доступу до документів, які мають обмежений доступ, а саме до інформації, яка міститься у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, по кримінальному провадженню №12024221230000212 від 25.02.2024, Держателем якої є ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом надання копії такої інформації на паперовому або електронному носії за всіма параметрами, визначеними пунктом 3 глави 4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 139 від 06.04.2016, а саме: - за розділами «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли» в тому числі інформації щодо внесення відомостей про процесуальні рішення, рух провадження, внесення інших відомостей; - Роздруківки скріншоту вкладки «Рух провадження» по кримінальному провадженню №12024221230000212 від 25.02.2024 року з моменту внесення відповідних відомостей до ЄРДР та до направлення обвинувального акту до суду прокурором; - Роздруківки скріншоту вкладок з реєстру - «Зміни», вкладки «Кримінальне правопорушення» по кримінальному провадженню (ЄРДР №12024221230000212 від 25.02.2024) з зазначенням часу, дати, користувача, та форми змін що до кожної зміни у кримінальних провадженнях з моменту внесення відповідних відомостей до ЄРДР до направлення обвинувального акту до суду прокурором. У обґрунтування клопотання зазначив, що інформація щодо руху вказаного кримінального провадження має важливе значення щодо законності проведення досудового розслідування по цьому кримінальному провадженню, отримання доказів, дотримання строків досудового слідства, об'єднання кримінальних проваджень, закриття кримінального провадження та скасування постанови про закриття кримінального провадження, виділення матеріалів кримінального провадження, законність використання доказів по справі, яка перебуває в провадженні суду, які були здобуті у ході проведення досудового розслідування. Указані матеріали не можливо отримати іншим чином, оскільки запитувана інформація міститься в інформаційній електронній системі, володільцем та розпорядником якої є офіс Генерального прокурора України. Оскільки запитувані у клопотанні матеріали перебувають у володінні державного органу ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідний захід забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів не створить надмірного втручання в право цієї юридичної особи та є пропорційним до завдань кримінального провадження.
Прокурор у судовому засіданні заперечувала проти клопотання, просила відмовити у його задоволенні, зазначивши, що клопотання є безпідставним та необґрунтованим, оскільки КПК України жодних вимог щодо внесення вказаних у клопотанні захисника відомостей до ЄРДР не передбачає, крім початку кримінального провадження, відомості про яке містяться у витягу з ЄРДР.
Обговоривши доводи клопотання, з'ясувавши думку учасників судового провадження, суд дійшов таких висновків.
У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 129 Конституції України та ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Змагальність у кримінальному провадженні - це процесуальний режим, який є сукупністю організаційних та функціональних правових положень, що передбачає таку побудову процесу з'ясування обставин кримінального провадження та його вирішення, щоб сторони кримінального провадження та потерпілий могли скористатися достатньою сукупністю процесуальних засобів задля представлення, доказування своїх правових позицій, спростування інших правових позицій, а суд на підставі цього був спроможний законно та справедливо вирішити правовий спір по суті, максимально врахувавши та знайшовши при цьому оптимальний баланс між усіма приватними та суспільними інтересами.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, доступ до Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачений лише для держателя, прокурорів, слідчих, детективів та інших уповноважених користувачів.
Реєстр, як визначено в п. 2 глави 1 розділу I вказаного Положення, - це створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних. Відповідно до якої здійснюються збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, зазначених у пункті 1 глави 2 цього розділу, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесенні до Реєстру, з дотриманням вимог кримінального процесуального законодавства, яким врегульовано питання захисту персональних даних та доступу до інформації з обмеженим доступом.
Щодо Держателя Реєстру - Генеральної прокуратури України, - то у взаємозв'язку із наведеною нормою п. 5, на підставі наступного пункту шостого Положення, він надає відомості з Реєстру з додержанням вимог КПК України та Закону України «Про захист персональних даних» у кримінальних провадженнях, в яких стадія досудового розслідування закінчена.
Велика Палата Верховного Суду в Постанові від 26.03.2019 (справа № 807/1456/17, провадження № 11-1460апп18) зазначила, що діяльність уповноважених службових осіб правоохоронних органів щодо інформаційного наповнення ЄРДР полягає в офіційному фіксуванні здійснених у кримінальному провадженні процесуальних дій та прийнятих процесуальних рішень і є похідною від них.
Такий висновок узгоджується із п. 4 розділу VI «Контроль та нагляд» Положення зазначеного розділу, яким передбачено, що в разі встановлення фактів невідповідності внесеної до Реєстру інформації матеріалам кримінального провадження або її неповноти вживаються заходи щодо усунення виявлених порушень.
Отримання повної інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань шляхом витребування від Генеральної прокуратури України доказів - роздруківок з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України та Положенню про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 року № 139.
Пунктом 6 глави 4 розділу 1 Положення встановлено, що Держатель надає відомості з Реєстру з додержанням вимог КПК України та Закону України «Про захист персональних даних».
Тобто, Положенням передбачено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 , маючи у повному обсязі доступ до відомостей внесених до Реєстру, уповноважена надавати відомості з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте, форма, у якій відображаються повні відомості з Реєстру по конкретному кримінальному провадженні не передбачена Положенням як і не передбачена технічна можливість копіювання держателем повної інформації з Реєстру - електронної бази даних.
Глава 4 розділу 1 Положення «Надання відомостей з Реєстру» передбачає лише надання відомостей з Реєстру у вигляді витягу, форма якого наведена у додатку 6 Положення. При цьому, Витяг з Реєстру містить лише визначений п. 3 глави 4 Розділу 1 перелік відомостей з Реєстру, тобто не є документом, що містить повні відомості з Реєстру
У зв'язку з цим, витребування документів за ухвалою суду є належним способом отримання доказів, адже технічна можливість скопіювати інформацію з Єдиного реєстру досудових розслідувань як з електронної бази даних у порядку тимчасового доступу не передбачена чинним Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 року № 139.
Так, згідно з ч. 1 ст. 333 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються під час судового провадження згідно з положеннями розділу ІІ цього Кодексу з урахуванням особливостей, встановлених цим розділом.
Водночас одним із заходів забезпечення кримінального провадження, згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як вбачається зі змісту клопотання, доводи щодо потреби у наданні тимчасового доступу до відомостей ЄРДР по кримінальному провадженні № 12024221230000212 від 25.02.2024 до розділу «Рух провадження», фактично зводяться до необхідності перевірки обставин, які підлягають доказуванню у вказаному кримінальному провадженні, що можуть свідчити про недопустимість доказів, на яких ґрунтується обвинувачення ОСОБА_3 .
На переконання суду, зазначені обставини мають суттєве значення для даного кримінального провадження та суд вважає, що дані з ЄРДР, про які зазначається у клопотанні, за певних обставин можуть мати значення для доведення або спростування обставин кримінального провадження, у якому здійснюється притягнення особи до кримінальної відповідальності, і використовуватися для оцінки правомірності вчинення тих чи інших процесуальних дій. Окрім того, на думку суду, зазначені відомості не становлять собою та не містять охоронювану законом таємницю.
У відповідності до чинного «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» (далі Положення), затвердженого Наказом Генерального прокурора 30.06.2020 №298, держателем Реєстру є ІНФОРМАЦІЯ_3 .
У свою чергу, відповідно до ч. 6 ст. 333 КПК України, прокурор зобов'язаний надати доступ до матеріалів, отриманих внаслідок проведення слідчих (розшукових) дій за дорученням суду, учасникам судового провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, та надати їх суду у встановлений строк.
З урахуванням наведеного, клопотання захисника слід задовольнити, та, в порядку ст. 333 КПК України, зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 надати адвокату ОСОБА_5 копію відповідної інформації, що міститься в Єдиному реєстрі досудових розслідувань відносно кримінального провадження № 12024221230000212 від 25.02.2024.
Керуючись ст. 84, 93, 131, 159-164, 333, 372, КПК України, суд
постановив:
Клопотання сторони захисту про витребування інформації щодо руху у кримінальному провадженні № 12024221230000212 від 25.02.2024, згідно даних Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Надати захиснику обвинуваченого - адвокату ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів, які мають обмежений доступ, а саме до інформації, яка міститься у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, по кримінальному провадженню № 12024221230000212 від 25.02.2024, Держателем якої є ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , шляхом надання копії такої інформації на паперовому або електронному носії за всіма параметрами, визначеними пунктом 3 глави 4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 139 від 06.04.2016, а саме:
- за розділами «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли» в тому числі інформації щодо внесення відомостей про процесуальні рішення, рух провадження, внесення інших відомостей;
- роздруківки скріншоту вкладки «Рух провадження» по кримінальному провадженню №12024221230000212 від 25.02.2024 з моменту внесення відповідних відомостей до ЄРДР та до направлення обвинувального акту до суду прокурором;
- роздруківки скріншоту вкладок з реєстру - «Зміни»; вкладки «Кримінальне правопорушення» по кримінальному провадженню (ЄРДР №12024221230000212 від 25.02.2024) з зазначенням часу, дати, користувача, та форми змін що до кожної зміни у кримінальних провадженнях з моменту внесення відповідних відомостей до ЄРДР до направлення обвинувального акту до суду прокурором.
Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.
Суддя ОСОБА_1