Справа № 183/10872/24
№ 1-кс/183/2129/24
24 жовтня 2024 року м. Самар
Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , погодженого старшим прокурором групи у кримінальному провадженні - першим заступником керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12016130370002057 від 22.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України,
Прокурор Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням, погодженим старшим прокурором групи у кримінальному провадженні - першим заступником керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 ,про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 12016130370002057 від 22.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що підрозділом дізнання Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 22.07.2016 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016130370002057 за фактом незаконного заволодіння невідомими особами магістральним кабелем зв'язку типу ТЗАШп 7х4х1,2 на кабельній лінії зв'язку «Стаханов-ПС 500 кВ «Новодонбаська» у кількості 185 м, який належить Луганським магістральним електричним мережам, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 затверджено зазначений Указ.
Надалі воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 3891-ІХ від 23.07.2024, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 12 серпня 2024 року строком на 90 діб.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Відповідно до вказаного Переліку Сєвєродонецька міська територіальна громада перебуває під тимчасовою окупацією Російської Федерації.
Матеріали вказаного кримінального провадження знаходились у приміщені Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: вулиця Партизанська, 16, місто Сіверськодонецьк (Сєвєродонецьк), Луганська область, та не були евакуйовані у зв'язку з військовим вторгненням 24.02.2022 збройних сил Російської Федерації на територію України, проведенням активних бойових дій на території міста Сіверськодонецьк Луганської області та є втраченими.
У зв'язку з тим, що в електронних системах, які перебувають у користуванні органів прокуратури - ЄРДР, інформаційній системі «Система електронного документообігу органів прокуратури України» та інформаційно-аналітичній системі «Облік та статистика органів прокуратури» - відсутні копії будь-яких матеріалів цього кримінального провадження, встановити перелік проведених слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні наразі неможливо.
Водночас, вжитими заходами збережено рапорт про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення в єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події з використанням інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі - ІКС «ІПНП») за № 9729 вiд 21.07.2016.
Зазначений документ зберігається у прокурора у кримінальному провадженні - ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 .
Інших документів або їх копій встановити не надалось можливим.
Орган досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні: підрозділ дізнання Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Луганській області, процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області.
Враховуючи викладене, у ході досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження.
У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану має суттєве значення, а саме забезпечення виконання завдань кримінального провадження.
З урахуванням вищевикладеного, прокурор звернулася із вказаним клопотанням до слідчого судді.
Прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити, про що надала відповідну заяву, в якій одночасно просила розглянути клопотання у свою відсутність.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов такого висновку.
Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.
Частиною 2 статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.
Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
На територію Луганської області розповсюджується юрисдикція Головного управління Національної поліції в Луганській області, яке функціонує на території Луганської області та розташоване за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1.
У складі ГУНП в Луганській області функціонує слідче управління та підрозділ дізнання.
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області.
Відповідно до наказу Голови Національної поліції України з подальшою реєстрацією юридичної особи визначено місце постійної дислокації ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1, тобто в межах територіальної юрисдикції Сєвєродонецького міського суду Луганської області.
Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об'єктивних і причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв'язку зі стихійним V лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.
Розпорядженням Голови Верховного Суду від 06.03.2022 за № 1/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ в умовах воєнного стану. Відповідно до вказаного розпорядження, територіальну підсудність судових справ, підсудних Сєвєродонецькому міському суду Луганської області змінено на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.
Слідчим суддею встановлено, що Сєвєродонецьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12016130370002057 від 22.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в приміщенні Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 16, то на цей час неможливе продовження досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.
На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у прокурора.
Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 12016130370002057 від 22.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в умовах воєнного стану.
Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 12016130370002057 від 22.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя доходить переконання, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12016130370002057 від 22.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в умовах воєнного стану, підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.
Керуючись ст. ст. 110, 371, 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя
Клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , погодженого старшим прокурором групи у кримінальному провадженні - першим заступником керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12016130370002057 від 22.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України - задовольнити.
Відновити матеріали кримінального провадження № 12016130370002057 від 22.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в частині рапорту про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення в єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події з використанням ІКС «ІПНП за № 9729 від 21.07.2016.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1