Справа № 175/3065/24
Провадження № 2-о/175/39/24
22 жовтня 2024 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючої судді Озерянської Ж.М.,
з участю секретаря Рожкової Д.О.,
за участю присяжних Товстик С.А.,Конопльової А.А.,
розглянув у судовому засіданні в смт. Слобожанське цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлені особи: Орган опіки та піклування Служба у справах дітей Краматорської міської ради, Краматорський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області східного міжрегіонального управління юстиції, ОСОБА_2 про усиновлення, -
В провадженні Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області перебуває вищезазначена цивільна справа.
У судове засідання призначене на 24 червня 2024 року, 03 вересня 2024 року та 22 жовтня 2024 року заявник ОСОБА_1 та представник заявника за ордером про надання правової допомоги ОСОБА_3 не з'явилися, про дату час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується довідками про недоставлення SMS-повідомлень, довідкою про доставку повідомлення у додаток «Viber» та повернутим поштовим відправленням № 0600959161191 за закінченням терміну зберігання, причини неявки до суду не повідомили.
Так, підтверджуючих документів про поважність причини неодноразової неявки у судові засідання заявником суду не надано.
Таким чином, суд приходить до висновку, що заявник був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи, однак повторно без поважних причин не з'явився до судового засідання.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Відповідно до ч. 1 ст. 313 ЦПК України суд розглядає справу про усиновлення дитини за обов'язковою участю заявника, органу опіки та піклування або уповноваженого органу виконавчої влади, а також дитини, якщо вона за віком і станом здоров'я усвідомлює факт усиновлення, з викликом заінтересованих та інших осіб, яких суд визнає за потрібне допитати.
У справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи (ч. 3 ст. 42 ЦПК України).
Згідно з ч. 3 ст. 131 ЦПК України учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з'явилися в судове засідання без поважних причин.
Відповідно до ч. 5 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Правила цієї статті встановлюють умови та підстави, які спрямовані не те, щоб учасники судового процесу й, зокрема, суд не могли свавільно обмежити право особи на судовий розгляд справи по суті заявлених вимог через ухвалення будь-якого виду судового рішення, що припинить провадження у справі. Водночас правила цієї статті прописують наслідки та умови, які можуть настати для особи, яка не дотримується правил (процесу) судового провадження.
Згідно ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Залишаючи заяву без розгляду, суд також зважає на недотримання заявником принципу добросовісності, закріпленого у п. 6 ч. 1 ст. 3 ЦК України. Згідно з вимогами ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Європейський суд з прав людини зауважує, що національні суди мають вибирати способи такого тлумачення, які зазвичай можуть включати акти законодавства, відповідну практику, наукові дослідження тощо (VOLOVIK v. UKRAINE, №15123/03, §45, 06.12.2007). Верховенство права вимагає від держави його втілення у правотворчу та правозастосовну діяльність (пункт 4.1.Рішення Конституційного Суду України від 02.11.2004 №15-рп/2004).
Добросовісність це певний стандарт поведінки, що характеризується чесністю, відкритістю і повагою інтересів іншої сторони договору або відповідного правовідношення.
Очевидно, що дії заявника, який ініціювала розгляд справи у суді і згодом обрав пасивний спосіб поведінки, містять ознаки недобросовісності.
Пункт 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, встановлює, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
При цьому вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 7 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (рішення ЄСПЛ від 03.04.2008 «Пономарьов проти України»).
При прийнятті рішення про залишення позову без розгляду, суд приймає до уваги позицію Верховного Суду, викладену у своїй постанові у справі №658/1141/18 від 21 вересня 2020 року, згідно якої наголосив, що у разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору. Процесуальний закон не вказує на необхідність врахування судом поважності причин повторної неявки позивача до суду. Такі положення процесуального закону пов'язані з принципом диспозитивності цивільного судочинства, за змістом якого особа, яка бере участь у справі, самостійно розпоряджається наданими їй законом процесуальними правами. Верховний Суд наголосив, що зазначені наслідки настають незалежно від причин повторної неявки, які можуть бути поважними. Таким чином, навіть маючи докази поважності причин неявки позивача, суд залишає позовну заяву без розгляду. Зазначена норма дисциплінує позивача як ініціатора судового розгляду, стимулює його незалежно користуватися своїми правами та не затягувати розгляд справи. Якщо позивач не може взяти участь у судовому засіданні, він може подати заяву про розгляд справи за його відсутності. Таким чином, згідно з вимогами ЦПК України суд не зобов'язаний з'ясовувати причини повторної неявки в судове засідання належним чином повідомленого позивача і у випадку повторної неявки позивача, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Суд встановив, що розглядати позовні вимоги за наявності матеріалів без участі заявника неможливо, заявник належним чином повідомлений у судове засідання не з'явився без поважних причин повторно, тому суд вважає за необхідне заяву ОСОБА_1 , зацікавлені особи: Орган опіки та піклування Служба у справах дітей Краматорської міської ради, Краматорський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області східного міжрегіонального управління юстиції, ОСОБА_2 про усиновлення залишити без розгляду у зв?язку з повторною неявкою заявника без поважних причин.
Керуючись ст.ст. 44, 200, 223, 257, 258, 352-355 ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 , зацікавлені особи: Орган опіки та піклування Служба у справах дітей Краматорської міської ради, Краматорський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області східного міжрегіонального управління юстиції, ОСОБА_2 про усиновлення, - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Озерянська Ж.М.
Присяжні: Товстик С.А.
Конопльова А.А.