Справа № 161/19489/24
Провадження № 3/161/6330/24
м.Луцьк 25 жовтня 2024 року
Cуддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Гринь О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який є керівником ТОВ «Волиньтабак» за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,
21 жовтня 2024 року на адресу Луцького міськрайонного суду Волинської області з Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 15 жовтня 2024 року № 220/35-00-04-06 посадова особа ОСОБА_1 - керівник ТзОВ «Волиньтабак» допустив неподання до контролюючих органів податкового розрахунку сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також нарахованого єдиного внеску за 2 квартал 2024 року у терміни передбачені законодавством (09 серпня 2024 року, фактично подано 12 серпня 2024 року), чим порушено вимоги п. 51.1 ст. 51 та п. 176.2 «б» статті 176 ПК України.
Вивчивши протокол у справі про адміністративне правопорушення, матеріали справи, проаналізувавши та зіставивши їх між собою та в сукупності, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 мають бути повернуті відповідному органу для доопрацювання за наступних підстав.
Так, згідно з вимогами ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд відповідно до ст. 278 КУпАП серед інших питань має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи.
Згідно до ч. 1ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Проте, при складанні протоколу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення органом, який складав протокол про адміністративне правопорушення, не дотримано зазначених положень закону.
Зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення від 15 жовтня 2024 року № 220/35-00-04-06 у відношенні ОСОБА_1 вказано неповні анкетні дані, а саме не зазначено місце його проживання (реєстрації місця проживання), що позбавляє суд можливості виконати імперативні вимоги ст. 268 КУпАП для можливості розгляду даної справи.
Щодо наявності в матеріалах справи «Податкової адреси ТОВ «Волиньтабак»» суд зазначає, податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань тобто така адреса не свідчить про те, що за нею має знаходитись саме ОСОБА_1 , а отже надіслання повідомлення про дату час та місце розгляду справи за податковою адресою підприємства не забезпечить дотримання прав ОСОБА_1 визначених ст. 268 КУпАП.
Враховуючи вищевикладене слід зробити висновок, що відсутність в матеріалах адміністративної справи всіх перелічених вище даних робить неможливим прийняття рішення по справі.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.
Враховуючи існуючу необхідність в усуненні зазначених недоліків, відповідно до ст. ст. 256, 278 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повертається для належного дооформлення уповноваженій посадовій особі, котра складала даний протокол, оскільки саме вона порушила провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , який є керівником ТОВ «Волиньтабак» за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП повернути на адресу Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, для дооформлення.
Суддя Луцького міськрайонного суду
Волинської області Олександр ГРИНЬ